МДС предлагает исключить одну норму из законопроекта о недрах. Вызывает обеспокоенность

Международный деловой совет обозначил свои опасения по поводу некоторых аспектов горнодобывающей сферы.

10 октября прошло заседание комитета по минеральным ресурсам МДС, в котором участвовали заместитель министра природных ресурсов, экологии и технического надзора Марат Жусупбеков, представители крупных недропользователей и эксперты из консалтингового сообщества.

На встрече были рассмотрены следующие вопросы:

• Изменения в законодательство КР. Участники встречи высказали обеспокоенность по поводу нормы в проекте Закона "О недрах", которая предлагает прекращение лицензии, если не будет выполнено 25% годового объема добычи в течение двух последовательных лет. Бизнес-сообщество указало, что это может привести к дублированию ответственности, нарушению принципа пропорциональности и увеличению регуляторных рисков. МДС предложил исключить данную норму из финальной версии законопроекта.
• Продление лицензий на геологоразведку. МДС акцентировал внимание на проблеме ограниченного срока продления лицензий на геологоразведку, который составляет всего два года и допускает лишь однократное продление. Это время недостаточно для крупных проектов, особенно при переходе на подземный способ добычи. Предложено внести изменения в Закон "О недрах" для создания более гибкого подхода к срокам продления, исходя из масштаба и сложности проекта.
• Проблема использования лицензий как залога. Это право имеет важное значение для инвестиционных и кредитных проектов. Эксперты отметили, что лицензии часто используются в качестве залога в конкурсных проектах, поскольку финансирование, как правило, осуществляется за счет заемных средств.
• Разработка стратегии для отрасли критических минералов. Обсуждался статус стратегии, разработанной компанией Boston Consulting Group (BCG). МДС подчеркнул, что принятие данной стратегии поможет Кыргызстану интегрироваться в глобальные цепочки поставок критически важных минералов, создаст новые рабочие места и ускорит переход к зеленой экономике, а также предложил ускорить ее утверждение.
• Методика расчета стоимости рекультивационных работ. Отсутствие такой методики затрудняет проведение экологических экспертиз и планирование затрат на рекультивацию. МДС указал на необходимость скорейшего принятия данной методики.

Также обсуждался порядок начисления и уплаты сбора за удержание лицензий.

В завершение заседания Жусупбеков сообщил, что стратегия по критическим минералам и методика рекультивации разрабатываются Министерством природных ресурсов с учетом предложений от недропользователей.