Politico: Трамп может отключить Интернет, и Европа ничего не сможет с этим поделать

Согласно статье в Politico, возвращение Дональда Трампа в Белый дом вызывает у Европы осознание своей уязвимости в цифровом пространстве, так как США могут отключить интернет.

С учетом того, что Соединенные Штаты усиливают свою позицию в геополитическом противостоянии, начатым Трампом с торговой войны, европейцы начинают осознавать, что их длительная зависимость от американских технологических компаний создает уязвимость для континента.

Европа практически полностью зависит от облачных услуг, предоставляемых американскими компаниями, что представляет собой серьезную угрозу.

Облачные вычисления — это основа интернета, обеспечивающая функционал для всего, начиная от электронной почты и заканчивая правительственными коммуникациями. Три крупнейшие американские компании — Amazon, Microsoft и Google — занимают более 66% рынка в этом регионе, что ставит под угрозу существование онлайн-услуг в Европе, находящихся в зависимости от этих корпораций, стремящихся угодить Вашингтону для избежания строгих мер и штрафов.

Сторонники цифрового суверенитета в Европе давно выражают обеспокоенность тем, что такая зависимость может привести к шпионскому вмешательству американских властей в данные европейцев, хранящиеся на серверах в США, что возможно благодаря действующим законам.

В условиях, когда президент США может внезапно изменить законодательство, а главный прокурор Международного уголовного суда потерял доступ к своей электронной почте Microsoft из-за санкций, существует реальная угроза, что Соединенные Штаты могут использовать свое технологическое превосходство в качестве инструмента давления на международной арене.

«Трамп действительно испытывает неприязнь к Европе. Он думает, что цель ЕС — это «подставить» Америку», — отметил Зак Мейерс, директор по исследованиям аналитического центра CERRE, расположенного в Брюсселе. «Мысль о том, что он сможет отдать приказ о «выключении» или предпринять действия, которые серьезно повлияют на экономические интересы, теперь кажется более реальной, чем полгода назад».

Генеральный директор австрийской облачной компании Anexia, Александр Виндбихлер, выразил надежду, что «айтишники» могли бы раньше поднять вопрос о «нездоровой зависимости», добавив, что европейская облачная индустрия слишком долго избегала политики, сосредоточившись на технологическом прогрессе.

Может ли Трамп отключить облачные службы в Европе? «Я не знаю. Но я никогда не думал, что США могут угрожать отнять Гренландию», — заметил Виндбихлер. «Это даже более абсурдно, чем отключение облачных сервисов».

Как «что, если» стало реальностью

Вопросы о зависимости от американских технологий начали подниматься всего через несколько месяцев после возвращения Трампа в Белый дом.

«Мы не можем продолжать полагаться на нашего американского партнера. Существует серьезная угроза, что все наши данные могут быть использованы американскими властями или что инфраструктура станет недоступной для других стран», — заявил в марте Матиас Экке, депутат Европейского парламента от партии социалистов Германии.

«Риск отключения — это новая реальность», — добавил на том же мероприятии Бенджамин Ревколевски, глава французской компании OVHcloud. «Облако похоже на водопроводный кран. А что, если однажды кран закроют?»

Закрытие «крана» в данном контексте означало бы приказ администрации США облачным компаниям прекратить свои услуги в Европе. Облачные вычисления предоставляют предприятиям виртуальный доступ к хранению данных и вычислительной мощности, что значительно расширяет их возможности благодаря глобальной сети центров обработки данных.

Хотя сбой в работе сервиса считается маловероятным, американские технологические компании уже не отвергают эту возможность.

В апреле Microsoft объявила о добавлении в контракты с европейскими правительствами обязательной оговорки, гарантирующей доступ к услугам, и намерении оспаривать в суде любые приказы о прекращении деятельности. Президент Брэд Смит признал, что хотя вероятность приказа о приостановке работы в Европе «крайне мала», это все же «реальная проблема для людей на всем континенте». Тем временем Microsoft представила новые функции, чтобы успокоить европейских клиентов.

Amazon анонсировала новую систему управления для своего «суверенного предложения» в Европе, чтобы обеспечить «независимую и непрерывную работу» и развеять опасения. Сообщается, что компания обучила сотрудников отвечать на вопросы клиентов о международных запретах, уверяя, что «в теоретическом случае введения таких санкций, [облачное подразделение Amazon] сделает все возможное для обеспечения непрерывности обслуживания».

Некоторые эксперты задаются вопросом, насколько власти американских компаний могут противостоять Белому дому. «Если политическая ситуация станет враждебной, насколько вероятно, что компании с самыми благими намерениями смогут бросить вызов своему президенту?» — высказала мнение Кристина Каффара, экономист в области технологий и конкуренции, почетный профессор Университетского колледжа Лондона.

Ситуация, когда в мае главный прокурор Международного уголовного суда Карим Хан утратил доступ к своей электронной почте на серверах Microsoft из-за санкций, связанных с ордером на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, вызвала дополнительную озабоченность. Microsoft отказалась комментировать свою роль в отключении электронной почты Хана, заявив только: «Microsoft никогда не прекращала и не приостанавливала предоставление услуг МУС».

«Американские компании, конечно, должны подчиняться законам США», — написала Аура Салла, финская депутатка из правоцентристской партии в Европейском парламенте и бывший главный лоббист Meta в Брюсселе, комментируя ситуацию с МУС, добавив, что «для европейцев это означает, что мы не можем доверять надежности и безопасности технологий американских компаний».

Политики и эксперты требуют создания реальных европейских технологических альтернатив. «Чувствуется, что один указ может полностью лишить вас доступа к важнейшим технологиям и критически важной инфраструктуре», — отметила Франческа Брия, профессор инноваций в Университетском колледже Лондона. «Ясно, что Европа не должна зависеть от внешних факторов, которые могут отключить ее от сети».

Резервный план на 300 миллиардов евро

Стремление Европы уменьшить свою зависимость от американского облачного хранения сталкивается с суровой реальностью: ослабить технологическую гегемонию США будет сложно и потребует значительных финансовых вложений.

«Если говорить о облачном хранении данных, искусственном интеллекте и центрах обработки данных, то, к сожалению, альтернативы американским предложениям просто не существует», — заявил в апреле экс-министр финансов Германии Йорг Кукис, призывая к осторожности в отношении торговых мер против Трампа.

Одна из инициатив, нацеленных на восстановление баланса, оценивается в 300 миллиардов евро. Созданная группой экспертов и экономистов, она поддерживается европейской промышленностью и называется «EuroStack». Целью данной инициативы является обеспечение самодостаточности Европы в области цифровой инфраструктуры, включая программное обеспечение.

Движение призывает ЕС сосредоточиться на трех принципах: «Покупай европейское», «Продавай европейское» и «Финансируй европейское». Они предлагают приоритет в государственных контрактах отдать компаниям из ЕС, установить квоты на государственные закупки и создать фонд EuroStack для поддержки отечественных технологий.

«В этом подходе нет ничего экстраординарного: такие инструменты промышленной политики используют в других странах, включая США, на протяжении десятилетий — крупные государственные контракты способствовали росту современных технологических гигантов», — утверждают организаторы.

Однако, как отмечает Мейерс из CERRE, это будет непростой задачей. «На этот проект потребуется много денег. Сотни миллиардов. Мысль о том, что они появятся как по мановению волшебной палочки, довольно наивна», — добавил он. Противники, такие как американская торговая группа Chamber of Progress, утверждают, что затраты могут превысить 5 триллионов евро.

Некоторые европейские страны и ведущие законодатели в Европейском парламенте уже поддержали инициативу EuroStack, о которой упоминалось в недавнем коалиционном соглашении в Германии.

Тем не менее, политики сталкиваются с необходимостью найти баланс между шагами к европейскому суверенитету и обвинениями в протекционизме, что может вызвать негативную реакцию со стороны США.

«Ни одна страна или регион не могут в одиночку возглавить технологическую революцию», — заявила 5 июня в Брюсселе журналистам глава отдела технологического суверенитета ЕС Хенна Вирккунен, представляя стратегию, которая также признает, что блок «столкнется с рисками использования своей технологической и экономической зависимости в качестве инструмента давления».

В затруднительном положении

В Брюсселе разрабатывается инициатива, которая может значительно ограничить влияние Трампа на возможные масштабные цифровые сбои.

Однако эта инициатива, касающаяся новых стандартов кибербезопасности для облачных решений, использующихся правительствами и компаниями, уже несколько месяцев находится в подвешенном состоянии среди стран ЕС, так как она является чувствительной темой для США. Предложение может включать в себя сертификацию, обеспечивающую защиту от иностранных законов.

Это разделило страны в зависимости от готовности отказаться от американских технологий и выступить против трансатлантических отношений.

Запрос о свободе информации, поданный POLITICO в октябре, выявил множество сообщений Госдепартамента США к Европейской комиссии, датированных сентябрем 2023 года, когда Вашингтон лоббировал проекты планов. Технический отдел Комиссии отказался опубликовать документы, заявив, что раскрытие информации «повлияет на взаимное доверие между ЕС и США и, таким образом, подорвет их отношения».

Франция активно поддерживает использование этого ярлыка, чтобы исключить европейские данные из действия экстерриториальных законов, таких как американский Cloud Act, фактически отстраняя от участия крупные технологические компании. «Геополитическая напряженность заставляет нас, как никогда прежде, сомневаться в суверенитете наших данных и их хранении», — прокомментировала министр цифровых технологий Франции Клара Шаппаз.

Нидерланды, которые долгое время зависели от американских технологий, до недавнего времени выступали против использования этого ярлыка для исключения крупных американских компаний. Однако недавние политические изменения свидетельствуют о возможном сдвиге в их позиции.

С назначением первого главы Европейской комиссии по технологическому суверенитету давление на необходимость поддержки европейских технологий и отстаивания своей позиции возрастает, даже в условиях сопротивления со стороны Вашингтона.

«Европа слепо полагалась на то, что США всегда будут на ее стороне», — заметил Брия, профессор Университетского колледжа Лондона. «Сейчас ситуация выглядит совершенно иначе».