Одна академия для всех: в Кыргызстане централизуют медицинское образование

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал указ, который вводит государственную монополию на подготовку медицинских кадров. Теперь единственным учреждением, уполномоченным предоставлять такие услуги, станет Кыргызская государственная медицинская академия имени Исы Ахунбаева (КГМА), как сообщает Азаттык.
В администрации президента отметили, что это решение принято для повышения качества медицинского образования в стране.
Согласно новому постановлению, планируется модернизация системы подготовки и переподготовки медицинских и фармацевтических специалистов, а также проведение научных исследований и укрепление материально-технической базы учебных заведений.
В документе говорится, что в последние годы число частных медицинских учебных заведений, получивших лицензии, значительно увеличилось. Однако у многих из них отсутствуют клинические базы, а квалификация преподавателей не соответствует требованиям. В итоге обучение часто сводится к формальному получению дипломов с минимальным количеством практики. Это приводит к тому, что каждый год выпускаются сотни специалистов с недостаточным уровнем подготовки, что негативно сказывается на доверии к системе образования и снижает международный статус кыргызского диплома.
Согласно новым правилам, КГМА будет отвечать за подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. До 1 июня следующего года медицинские вузы должны пройти аккредитацию; те, кто её пройдет, смогут функционировать как филиалы или структурные подразделения академии. Также будет разработан единый образовательный стандарт.
Эти изменения вызвали обеспокоенность среди частных вузов, поскольку в Кыргызстане функционирует 34 учебных заведения, из которых лишь 12 являются государственными.
Некоторые из этих вузов имеют лицензии, но фактически не осуществляют образовательную деятельность.
Министр здравоохранения Кыргызстана Эркин Чечейбаев пояснил, что такая реорганизация в отрасли необходима.
«Это не значит запрет для частных вузов. Однако качество образования в них низкое, что негативно сказывается на имидже Кыргызстана. Государственная академия имеет более высокий уровень и считается одним из ведущих вузов времен Советского Союза. Мы займемся вопросами учебных материалов, аккредитацией и квалификацией преподавателей», — добавил он.
Большинство иностранных студентов, выбирающих обучение в Кыргызстане, отдают предпочтение медицинским специальностям. Ранее власти акцентировали внимание на экспорте образования как источнике дохода. В прошлом году количество иностранных студентов превысило 70 тысяч, среди них преобладают граждане Индии и Пакистана.
Бывший министр здравоохранения Талантбек Батыралиев считает, что ужесточение требований к вузам обосновано.
«Многие учебные заведения демонстрируют клиники с 9-10 койками, заключают формальные контракты с больницами и создают видимость наличия условий. Однако медицина — это не только теория, каждый студент должен иметь возможность видеть пациентов и участвовать в лечении. Этого сейчас нет. Государство правильно ужесточает свою политику. Если страна экспортирует образование и знания, то должна обеспечивать их качество. Долгие годы вузы извлекали выгоду, но не создавали собственные клиники — это их недостаток. Я уверен, что эти меры направлены на предотвращение продажи дипломов от имени Кыргызстана», — отметил он.
Также он добавил, что в будущем в документ могут быть внесены изменения и подчеркнул важность равных условий для конкуренции.
Вопрос контроля над медицинскими вузами поднимался и ранее. В июне было введено ограничение на выдачу лицензий новым учебным заведениям сроком на 2,5 года. Это сделано для повышения качества подготовки. Данная проблема стала одной из причин выговора министру образования Догдургуль Кендирбаевой и увольнения её заместителя Расула Абазбека уулу.
Председатель профсоюза врачей Бермет Барыктабасова подчеркнула, что при подготовке кадров необходимо учитывать потребности страны.
«В пояснительной записке к новому постановлению утверждается, что частные образовательные учреждения имеют низкое качество. Тем не менее, проверка учебных заведений, обучающих иностранных студентов, и оценка их качества не являются приоритетными задачами Министерства здравоохранения. Получается, что подготовка иностранных кадров стала главной задачей? Неужели они не знают, каких кыргызских студентов направлять в регионы? Это должно происходить в согласовании с местными органами власти для удовлетворения потребностей», — сказала она.
Кроме того, она отметила, что лицензии сейчас выдает министерство образования, и вузы не подчинены Минздраву.
«Если эту функцию передадут Минздраву, это даст возможность контролировать соответствие международным и национальным клиническим протоколам. Нарушителей необходимо привлекать к ответственности, независимо от того, иностранные это преподаватели или местные. Однако монополия всегда несет в себе риски коррупции, и этот аспект следует тщательно контролировать», — добавила она.
Министр Чечейбаев сообщил, что только 10% выпускников государственных медицинских вузов работают в государственных учреждениях. Он предложил обязать врачей, обучавшихся по контракту, отрабатывать три года в государственных больницах. В настоящее время в стране не заполнены более 3,5 тысяч должностей, особенно остро ощущается нехватка специалистов в центрах семейной медицины.