Институт Омбудсмена предложил Генпрокуратуре проверить работу комиссий по делам детей районов Бишкека и рассмотреть ответственность учителей школы №10

Джамиля Джаманбаева, Омбудсмен Кыргызской Республики, акцентирует внимание государственных структур на необходимости соблюдения прав школьников в сфере образования.

Мониторинг, проведенный Институтом Омбудсмена, охватил работу комиссий по делам детей в Ленинском, Свердловском, Первомайском и Октябрьском районах Бишкека, а также оценил выполнение ими решений в 2024 году.
В ходе проверки выяснилось, что ряд решений о переводе учащихся, часто пропускающих занятия и имеющих проблемы с поведением, в Бишкекскую общеобразовательную школу №10 были приняты без должного обоснования.
Комиссия действовала поверхностно, не учитывая причины пропусков и изменения поведения детей, а также их социальное положение.
В течение года в школу №10 перевели 65 учеников, из которых:

— 26 из Ленинского района;

— 25 из Первомайского района;

— 3 из Октябрьского района;

— 11 из Свердловского района.

Дети учатся в две смены.
Во время мониторинга было отмечено, что ученики первой смены вместо учебных занятий занимались уборкой в классах.

Кроме того, зафиксирована низкая посещаемость учащихся второй смены.
Например, в классе 4 “А” из 8 детей на занятия пришло всего трое;

— В 10 “А” классе из 21 ученика пришло 6;

— В 10 “Б” классе присутствовало 7 из 35;

— В 11 “А” классе – 4 из 25;

— В 11 “Б” классе – 7 из 30;

— В 11 “В” классе – 2 из 32;

— В 11 “Г” классе на занятиях был лишь 1 ученик из 35.
Также ученики 9 “В” и 10 “В” классов не пришли на занятия вовсе.
Эти факты подчеркивают недостаточный контроль за поведением и посещаемостью учащихся в специализированной школе.
Важно отметить, что отсутствие надзора над детьми со стороны школы, родителей и уполномоченных органов приводит к ухудшению уровня образования и увеличению правонарушений.
При этом комиссия, принимая решения о переводе детей в школу №10, не учитывала их место жительства и делала это без согласия родителей.
Подобные решения имеют серьезные последствия для безопасности и образовательного процесса детей, так как новая школа располагается далеко от их проживания, что приводит к отсутствию на занятиях.
Согласно статье 38 Закона КР «Об образовании», государство должно обеспечивать условия для реализации права на образование, особенно для лиц, находящихся в сложной жизненной ситуации.
Итоги мониторинга подтверждают, что перевод учащихся в данную школу не решает существующих проблем, а наоборот, нарушает их права.
В результате мониторинга Институт Омбудсмена направил обращение в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить законность работы комиссий по делам детей в указанных районах и рассмотреть вопрос о возможной ответственности учителей школы №10.
Генеральная прокуратура проинформировала, что исполняющий обязанности директора школы Н.А.М. был освобожден от должности за ненадлежащее выполнение своих обязанностей, а заместителю директора по учебно-воспитательной работе Ж.М.Э. был объявлен выговор.
Кабинету Министров рекомендовано усилить контроль за работой комиссий и рассмотреть возможность дисциплинарной ответственности для членов комиссии, нарушивших типовые положения «О комиссии по делам детей».
Институт Омбудсмена также предложил оценить эффективность и целесообразность работы школы №10, так как в настоящее время она не справляется со своими обязанностями.