Счётная палата рекомендует Службе энергетического надзора исправить нарушения по переплате зарплат, авансов и личному использованию служебных авто

- В процессе обследования Службы энергетического надзора, Счётная палата обнаружила несоответствия в начислении надбавок за ненормированный рабочий день, а также в использовании служебных автомобилей и осуществлении государственных закупок.

Переплата по зарплатам и социальные отчисления: В соответствии с Указом Президента №266 от 1 августа 2022 года, утвердили положение, касающееся порядка начисления надбавок работникам Службы энергетического надзора за сложные условия труда, качество выполнения задач и профессиональную инициативу.

Согласно пункту 17 данного положения, сотрудники, работающие сверх установленной нормы от двух до десяти часов, имеют право на дополнительные выплаты в размере от 5% до 25%. Более того, в пунктах 28–30 раздела 5 описано, что фиксирование прихода и ухода сотрудников должно происходить в «Журнале прихода и ухода». Пункт 32 предполагает, что при выявлении ошибок в табеле учёта рабочего времени и нарушений в ведении журнала, сотрудник по управлению человеческими ресурсами вправе инициировать отмену надбавок за ненормированный рабочий день и применение соответствующих мер.

«Соблюдение указанного положения не было обеспечено: работникам переплачено 286,1 тыс. сомов, а социальные отчисления составили 49 тыс. сомов, что в сумме даёт 335,1 тыс. сомов без учёта сверхурочных часов в табеле и журнале», - отмечается в отчете.

Использование служебных автомобилей в личных целях: В период с октября по декабрь 2023 года служебные автомобили использовались в нерабочие дни (суббота, воскресенье) для личных нужд, что привело к нецелевому расходу 190 литров бензина марки А-92 на сумму 15,8 тыс. сомов (согласно итогам аудита, средства были возмещены).

Безусловные авансы в закупках: В конкурсной документации на закупку моторного масла, запчастей, услуг по ремонту автомобилей и ГСМ авансовые платежи не предусматривались. Однако, вопреки условиям договоров, Служба энергетического надзора провела авансовые платежи на основании платёжного поручения №632 от 11 декабря 2023 года. В результате, по состоянию на 31 декабря 2023 года, образовалась дебиторская задолженность: перед ООО «Акбай Юни» — 23,2 тыс. сомов за запчасти; перед ООО «Партнер Нефть» — 179,6 тыс. сомов за ГСМ (в общей сложности 202,8 тыс. сомов).

Рекомендации Счётной палаты:

- Оценить ответственность сотрудников за необоснованные выплаты по заработной плате в размере 335,1 тыс. сомов.

- Обеспечить контроль выполнения требований Закона «О государственных закупках» и условий заключённых договоров при приобретении товаров, услуг и выполнении работ.