Камчыбек Ташиев провел совещание на тему миграционной обстановки в Кыргызстане

В Бишкеке состоялось совещание, в котором принял участие заместитель председателя кабинета министров и глава ГКНБ Камчыбек Ташиев, а также представители различных государственных органов. Основной темой обсуждения стало положение с нелегальной миграцией иностранных граждан на территории Кыргызстана.

По информации Госкомитета национальной безопасности, в начале совещания Камчыбек Ташиев выступил с речью, в которой подчеркнул, что на фоне улучшения общественно-политической, социально-экономической и криминогенной обстановки страны, а также открытости и толерантности кыргызского народа, замечено увеличение числа иностранных граждан, включая туристов, студентов и трудовых мигрантов, приезжающих в Кыргызстан.

С начала года в страну прибыли: 61 тысяча туристов, 30 тысяч студентов и 12 тысяч официальных трудовых мигрантов, а также 10 тысяч человек по другим категориям (семейная, служебная, деловая, религиозная и т.д.). При этом количество нелегальных мигрантов составляет примерно 5 тысяч.

Тем не менее, некоторые иностранцы и приглашающие стороны злоупотребляют упрощенным порядком въезда, приезжая в страну как потенциальные туристы или студенты, но фактически занимаются незаконной трудовой деятельностью.

Юридические лица и иностранцы, стремясь избежать уплаты государственной пошлины, принимают на работу нелегалов, включая студентов и туристов, нарушая требования миграционного законодательства.

Кроме того, нередки случаи, когда работодатели или учебные заведения не продлевают визы вовремя, оставляя иностранных граждан в затруднительном положении с просроченными визами.

Как следствие, такие лица оказываются в безвыходном положении, злоупотребляют алкоголем и наркотиками, ведут себя неподобающим образом в общественных местах, нарушая нормы уважения к местным традициям и культуре. Это создает предпосылки для нарушений общественного порядка и межнациональных конфликтов с участием иностранных граждан.

Упомянутые негативные явления также обусловлены недостаточной работой приглашающих субъектов (вузов, строительных компаний и турагентств), которые, стремясь к финансовой выгоде, зачастую игнорируют соблюдение законов иностранцами и не проводят разъяснительную работу о возможных последствиях правонарушений.

Для предотвращения оседания и накопления критической массы нелегальных трудовых мигрантов, а также коррупционных проявлений в процессе оформления документов для иностранцев, с 1 января реализуется Указ Президента КР «О мерах по оптимизации миграционных процессов в КР».

В частности, были предприняты следующие шаги:

- внесены изменения в законодательство (полномочия переданы в один орган – МИД);

- ликвидирована межведомственная комиссия по распределению республиканской квоты на привлечение иностранной рабочей силы;

- введена выдача единого разрешения с трудовой визой для иностранцев через электронный портал «е-виза» по принципу «Единого окна»;

- увеличены штрафы за нарушение режима пребывания и введена усиленная ответственность для приглашающих сторон (размер штрафа зависит от срока нарушения: до 1 месяца – 5 500 сом, до 3 месяцев – 10 000 сом, до 6 месяцев – 15 000 сом, до 1 года – 17 500 сом, свыше 1 года – 20 000 сом); ранее штрафы составляли только 5 500 сом независимо от срока; для юридических лиц штрафы: до 1 месяца – 5 500 сом, до 3 месяцев – 10 000 сом, до 6 месяцев – 15 000 сом, до 1 года – 20 000 сом, свыше 1 года – 30 000 сом;

- в республиканском бюджете выделено дополнительно 280 миллионов сомов для МВД на расходы, связанные с депортацией иностранцев (при оплате единого разрешения на работу 5 тысяч сомов направляется на указанные цели).

В этой связи, были предложены следующие меры по решению проблемы:

В целях упорядочивания миграционных процессов, все иностранцы, находящиеся в КР с нарушением миграционного законодательства, должны легализовать свой статус или покинуть страну в течение 20 дней (до 10 июня с.г.).Компетентным органам необходимо провести информационную работу в СМИ, социальных сетях и на электронных порталах на иностранных языках о миграционных решениях государства до указанного срока (до 10 июня с.г.).С 10 июня с.г. правоохранительные органы должны осуществить масштабные проверки и фильтрации в рамках операции «Нелегал», привлекая все силовые структуры и принимая меры административного и уголовного характера в отношении нарушителей, включая приглашающие субъекты.Руководителям территориальных и линейных подразделений Госкомитета следует взять под личный контроль реализацию планируемых мероприятий в данной области.