Туризм под угрозой. IMEI-регистрация отбивает желание вернуться в КР?

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров не раз подчеркивал важность увеличения числа туристов и необходимость создания комфортных условий для их пребывания. Однако реальность сталкивает эти амбиции с бюрократическими трудностями. С 25 июня 2024 года в стране начинает действовать обязательная регистрация IMEI-кодов мобильных устройств. Вместо ожидаемого упрощения возникают жалобы, хаос и длинные очереди.

Изначально закон выглядит оправданным: его цель — борьба с контрабандой телефонов и обеспечение национальной безопасности. Однако, на практике, реализация оказалась далека от идеала, приведя к традиционному результату: «делали как лучше — получилось как всегда».

Что такое IMEI-регистрация и зачем она нужна?

IMEI — это уникальный номер, идентифицирующий мобильное устройство. С июня 2024 года каждый телефон, использующий сети операторов Кыргызстана, должен быть зарегистрирован в Государственной системе идентификации (ГСИ). Это касается:

• Телефонов, ввезенных из-за границы;

• Устройств с двумя SIM-картами (два IMEI-кода);

• Телефонов с eSIM.

Регистрация может быть выполнена либо автоматически через оператора при покупке в официальных магазинах, либо вручную на сайте imei.kg или в центре регистрации. На это дается 30 дней, после чего связь будет автоматически заблокирована.

На бумаге — цифровизация, в реале — длинные очереди

Редакция VB.KG получила множество жалоб от граждан, столкнувшихся с проблемами. Это не только туристы, но и кыргызстанцы, вернувшиеся из-за границы после учебы или работы. Проблемы повторяются:

• Сайт imei.kg часто выдает ошибки.

• В Бишкеке имеется только одна точка регистрации — на пятом этаже ЦУМа.

• Очереди в центре регистрации огромные, предварительная запись не предусмотрена.

• Иностранцы сталкиваются с трудностями из-за отсутствия поддержки на английском и других языках.

«Сразу после прилета мы купили SIM-карту для нашей гостьи из Японии. Попробовали зарегистрировать телефон на сайте, но он выдает ошибку, что SIM не соответствует устройству. Помощи нет, никто не объясняет, что делать», — рассказывает бишкекчанин Кайрат.

«Я вернулась из Кореи с новым телефоном. Получила SMS о необходимости регистрации, но на сайте — ошибка. Очередь в ЦУМе не движется, система неудобная. В других странах такого не было», — делится своим опытом Мээрим.

Один город — одна точка: почему система не готова?

По сведениям Пограничной службы, в 2024 году Кыргызстан посетили почти 8,5 миллиона иностранных граждан, включая туристов и инвесторов. В условиях такого потока наличие лишь одного офлайн-центра регистрации в столице выглядит как игнорирование интересов гостей. Центры отсутствуют как в аэропортах, так и на пограничных переходах или популярных туристических местах.

Кроме того, нет горячей линии, онлайн-чата с технической поддержкой, автоматической регистрации через мобильные приложения или понятной инструкции по регистрации.

600 сомов за регистрацию: платно и неудобно

Плата в 600 сомов за регистрацию может показаться незначительной. Однако, учитывая количество людей, пересекающих границу Кыргызстана, это становится существенной суммой для миллионов туристов. При этом качество сервиса, за который берут деньги, оставляет желать лучшего. Люди вынуждены стоять в очередях, сталкиваться с неработающим сайтом и нехваткой поддержки, и всё это — за собственный счёт. Возникает вопрос: за что именно они платят?

Турист в Кыргызстане: прекрасные пейзажи, но «отключенный» телефон

Для иностранца, находящегося в другой стране, телефон — это не просто средство связи. Это:

• Переводчик и GPS-навигатор;

• Способ вызвать такси, найти кафе или забронировать отель;

• Единственный канал связи с близкими и консульством;

• Доступ к электронному банкингу и важным документам.

Когда через месяц после приезда связь неожиданно отключается, впечатление от страны резко ухудшается. Особенно, если человек не знал о необходимости регистрации или не смог справиться с нестабильным сайтом.

Закон против реальности: удар по туристам

Человек, купивший телефон за границей, может даже не подозревать о необходимости регистрации IMEI. Уведомления на иностранных языках отсутствуют. То же касается и кыргызстанцев, которые возвращаются на родину: купив устройства за границей, они могут столкнуться с блокировкой связи через 30 дней.

«Почему нельзя организовать окно регистрации в аэропорту, как это делается с декларациями? Почему нет автоматической регистрации при первом подключении SIM-карты?», — задаются вопросами многие, стоящие в очереди.

Кто выигрывает?

Операторы сотовой связи предупреждают своих абонентов о необходимости регистрации и предлагают проверку IMEI через приложение, но ответственность за функционирование портала и физическую регистрацию лежит на Государственной системе идентификации. При этом инфраструктура не выдерживает нагрузки, а негативное восприятие страны продолжает расти.

Что делать?

Если Кыргызстан действительно стремится стать туристическим направлением с комфортной цифровой средой, необходимо:

1. Расширить сеть точек регистрации IMEI — не только в Бишкеке, но и в регионах и на пограничных переходах.

2. Улучшить сайт imei.kg, создать версии на английском, турецком и китайском языках.

3. Ввести регистрацию через Telegram-бот или мобильные приложения, сделать процесс более интуитивным.

4. Заранее информировать туристов — через авиакомпании, турфирмы, пограничников и операторов связи.

Иначе туристы будут возвращаться… но не в Кыргызстан

В условиях жесткой конкуренции за туристов в Центральной Азии каждая деталь имеет значение. Кыргызстан не может позволить себе потерять репутацию из-за неэффективно организованной цифровой процедуры. Сегодня турист стоит в очереди за регистрацией телефона — завтра он оставит негативный отзыв на Tripadvisor или Google Reviews. А такие отзывы распространяются быстрее любой рекламы.

Цифровая трансформация — это не только внедрение новых систем, но и способность поставить себя на место обычного пользователя. Особенно — гостя, который приехал в страну в поисках гостеприимства.