Алишер Шукуров: Природа не признаёт государственных границ

Заместитель министра сельского хозяйства Узбекистана Алишер Шукуров в своей статье подчеркивает, что на фоне глобальных проблем, таких как нехватка продовольствия, сбои в логистике и геополитические конфликты, укрепление аграрных связей в рамках СНГ становится приоритетом.

Угрозы продовольственной безопасности, вызванные сбоями в поставках семян, зерна и топлива, требуют от стран СНГ более тесного взаимодействия в аграрной сфере. Это может включать обмен технологиями, взаимные поставки и координацию действий, что, в свою очередь, поможет достичь независимости в продовольственном обеспечении.

В октябре 2023 года в Астане прошла конференция, посвященная продовольственной безопасности СНГ, на которой было подтверждено стремление к сотрудничеству в этой области.

За последние три десятилетия страны СНГ реализовали множество совместных проектов в агрономии, включая создание систем управления продовольственными резервами и взаимопомощь в обеспечении техникой и семенами.

Однако исторический анализ показывает, что интеграция еще не завершена. В ряде областей наблюдается нехватка координации: различия в системах сертификации и стандартах качества агропродукции не позволяют создать единый рынок.

Поэтому в последние годы возникла необходимость пересмотра старых соглашений с учетом новых реалий. В сентябре 2025 года в Душанбе на заседании Аграрно-промышленного совета СНГ обсуждалась обновленная редакция Соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства, подписанного 29 марта 1993 года.

Представитель Беларуси отметил, что данный документ крайне важен для укрепления торговых связей и удовлетворения потребностей общего аграрного рынка. Проект обновленного соглашения был предварительно одобрен, и его доработка продолжается.

Таким образом, страны СНГ стремятся перейти к новому этапу аграрной интеграции, опираясь на накопленный опыт и современные вызовы.

Приоритет продовольственной безопасности в интеграции

Обеспечение продовольственной безопасности стало одним из основных приоритетов интеграционного процесса в СНГ. Россия и Казахстан являются ведущими экспортерами зерна, обеспечивая соседние страны такими основными продуктами, как пшеница и рис.

Беларусь, в свою очередь, занимает сильные позиции в поставках молочной и мясной продукции, а Узбекистан превратился в лидера по выращиванию и экспорту фруктов и овощей, активно развивая переработку сельскохозяйственной продукции.

Тем не менее, многие страны СНГ по-прежнему зависят от внешних поставок зерна и энергоносителей, что подчеркивает важность взаимной торговли для повышения уровня продовольственной безопасности.

Эксперты Евразийского экономического союза (ЕАЭС) отмечают, что уровень самообеспеченности продовольствием среди участников достаточно высок, а углубление интеграции в аграрной сфере создает возможности для повышения урожайности и расширения поставок.

Региональная кооперация позволяет эффективно перераспределять продовольственные ресурсы между странами с избытком и нехваткой, обеспечивая стабильность снабжения в СНГ.

Страны Содружества стремятся согласовать свои действия в этой области. 13 октября 2023 года президент Узбекистана предложил разработать Программу сотрудничества участников СНГ в сфере продовольственной безопасности. На основе этого Министерство сельского хозяйства Узбекистана подготовило проект "Программы сотрудничества стран СНГ по обеспечению продовольственной безопасности".

Программа охватывает множество задач, включая борьбу с уменьшением посевных площадей и снижением производительности сельского хозяйства, а также совместную оценку рисков продовольственной независимости.

Документ включает взаимодействие по 11 приоритетным направлениям, от координации международной торговли до адаптации к изменению климата, и предлагает восемь форм сотрудничества, включая техническую помощь и реализацию региональных инвестиционных проектов.

Страны СНГ высоко оценили проект, подчеркивая его важность для обеспечения продовольственной безопасности региона. Долгосрочные концепции, такие как "Концепция продовольственной безопасности СНГ - 2030", могут стать основой для устойчивого продовольственного развития в ближайшие годы.

Тем не менее, на пути к углублению продовольственной интеграции возникают серьезные вызовы. Ограничения в транспортной инфраструктуре затрудняют свободное движение продовольственных товаров, и оформление грузов на границе занимает много времени.

Для решения этих проблем обсуждается создание Евразийской товаропроводящей сети, которая обеспечит интеграцию агропромышленных компаний через единую цифровую платформу и гармонизацию законодательства в области продовольственной логистики.

Эта инициатива направлена на создание открытой системы, охватывающей весь логистический цикл, что позволит создать устойчивое продовольственное пространство СНГ.

Инновации и научно-технологическая интеграция

Сотрудничество в аграрной сфере также включает обмен научными и технологическими достижениями. Важным аспектом является развитие партнерства между научно-исследовательскими институтами, аграрными университетами и инновационными платформами.

Концепция "умного сельского хозяйства" и технологии агро-IoT становятся все более популярными в СНГ, с примерами успешного внедрения в Казахстане, где начинают развиваться международные агрокластеры.

Узбекистан активно работает над цифровизацией аграрного сектора через платформу Agroplatforma, которая обеспечивает полный цикл агротехнических работ в электронной форме, что исключает бумажный документооборот.

Agroplatforma позволяет заключать электронные контракты между фермерами, выдавать кредиты и страховать риски, а также интегрирована с базами данных различных государственных органов.

Таким образом, создается "цифровой агрокосмос", который может быть объединен с аналогичными системами других стран СНГ.

Сотрудничество в научной области также проявляется через совместные лаборатории и исследовательские проекты. Климатические условия в СНГ позволяют успешно применять разработки из одной страны в других. В мае 2024 года в Кыргызстане были испытаны узбекские сорта картофеля, которые показали отличные результаты.

Узбекистан и Беларусь развивают сотрудничество в семенном картофелеводстве, что позволяет обеим сторонам получать доступ к новым рынкам и устойчивым сортам.

Создание совместных лабораторий для разработки устойчивых сортов и биоудобрений также представляет собой перспективное направление. В 2024 году в рамках узбекско-белорусского партнерства начнется создание плантации голубики.

Кроме того, Узбекистан участвует в международных инновационных инициативах, таких как программа МАГАТЭ и ФАО "Atoms4Food", направленная на использование ядерных технологий в сельском хозяйстве.

Для ускорения внедрения инноваций необходимо их финансирование и создание агроинновационных фондов, что станет залогом устойчивого развития аграрного сектора.

Торгово-инвестиционное сотрудничество в СНГ

Расширение взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией и инвестиций в агропромышленный комплекс является основой интеграции в СНГ. За последние пять лет объем взаимного обмена аграрной продукцией значительно увеличился.

Статистика показывает, что с 2017 по 2022 год экспорт сельхозпродукции из Узбекистана в страны ЕАЭС неуклонно рос. Узбекистан поставляет на рынок ЕАЭС широкий ассортимент товаров, включая фрукты и овощи.

В то же время Узбекистан импортирует из России и Казахстана миллионы тонн зерна, что помогает удовлетворить внутренние потребности. Беларусь стабильно поставляет мясную и молочную продукцию в СНГ, что поддерживает высокий спрос.

В 2023 году в Ташкентской области стартовал крупный проект по созданию птицеводческого кластера стоимостью $150 млн. Это создаст 600 новых рабочих мест и обеспечит экспорт продукции на центральноазиатские рынки.

Узбекско-казахстанское сотрудничество также активно развивается, с совместными проектами по выращиванию пшеницы и подсолнечника. Кроме того, в Сырдарьинской области строится завод по переработке зерна с участием турецких инвесторов.

Сотрудничество охватывает даже шёлковую отрасль, где из Узбекистана в Казахстан поставляются саженцы тутового дерева. Проект по высадке деревьев демонстрирует новые уровни аграрных отношений.

Взаимодействие с Кыргызстаном также активно развивается, включая проекты по переработке семян сельскохозяйственных культур. Завод в Андижанской области будет заниматься подготовкой семенного материала для выхода на рынки соседних стран.

Экологическая безопасность и изменение климата

Аграрная интеграция в Центральной Азии и на Кавказе также включает совместные действия по адаптации к изменению климата и обеспечению экологической безопасности. Изменения климата усугубляют проблемы распределения водных ресурсов и опустынивания.

Вопросы вододеления между странами требуют совместных усилий, включая внедрение водосберегающих технологий и развитие механизма водопользования.

Интеграция "зелёной экономики" в аграрную политику также является важной задачей. В СНГ реализуются проекты по электрификации сельского хозяйства с использованием возобновляемых источников энергии.

Узбекистан активно переходит на "зелёные" стандарты, создавая правовую базу для международной сертификации органической продукции. Производители уже получают европейские органические марки на экспортируемые товары.

СНГ также активно участвует в борьбе с опустыниванием. Узбекистан реализует проект по созданию "зелёного покрова" на высохшем дне Аральского моря, высаживая деревья и кустарники.

На саммите СНГ в 2023 году президент Узбекистана предложил создать региональный "зелёный пояс" для борьбы с опустыниванием, что будет важным вкладом в экологическую устойчивость региона.

Участие Узбекистана в интеграции

Узбекистан активно участвует в аграрных инициативах СНГ, с акцентом на региональное сотрудничество. Министерство сельского хозяйства готово делиться опытом цифровизации, используя платформу Agroplatforma.

В стране внедряются реформы, направленные на модернизацию сельского хозяйства и соответствие международным стандартам. Кластеры в различных областях уже экспортируют продукцию на рынки России и Казахстана, что является примером успешной интеграции.

Узбекистан демонстрирует рост поставок сельхозпродукции, включая сертифицированные "халал" мясные продукты, что особенно востребовано в Казахстане и Кыргызстане.

В целом, интеграция в сфере экологии, продовольственной безопасности и сельского хозяйства становится общей задачей стран СНГ. Проблемы, такие как вододеление и загрязнение, требуют совместных усилий для обеспечения устойчивого будущего для всех.

Только совместные действия, включая строительство инфраструктуры и программы по лесовосстановлению, могут гарантировать безопасное будущее для всех стран Содружества.