Бизнесмены жалуются на преследование со стороны сотрудников Прокуратуры и Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ). Об этом в своем открытом письме к Президенту и Премьер-министру написал депутата Жогрку Кенеш Дастан Бекешев.

«Нечистоплотные сотрудники правоохранительных органов, выявляя какие-либо финансовые нарушения у бизнесменов, предлагают неформальную сделку – либо предприниматель даёт взятку, либо возбуждается уголовное дело. Причем следует отметить, что даже при оспаривании уголовного дела или при отмене результатов расследования никто не несет ответственности за простой в работе, нанесенный ущерб, испорченную репутацию. Таким образом, предприниматели остаются один на один со своими проблемами и вынуждены соглашаться с давлением и периодически неформально платить за законное осуществление деятельности», - пишет арнамысовец в своем обращении.

При этом, бизнесмены попавшие под давление правоохранительных органов не знают куда жаловаться на прокуроров, когда сама прокуратура осуществляет надзор над деятельность правоохранительных органов. «Ещё больше возникает вопросов, когда с проверками приходят из Государственного комитета национальной безопасности. Последний орган является закрытым, непрозрачным и совершенно неподконтрольным обществу», - сообщает Бекешев

Он также подчеркивает необходимость признать, что сотрудники правоохранительных органов, имеющие дорогие автомашины, посещающие дорогие рестораны с заработной платой в 15-20 тысяч сомов, – в большинстве коррупционеры.

Исходя из этого, Дастан Бекешев предлагает наложить мораторий на проведение проверок субъектов предпринимательства правоохранительными органами до конца 2016 года. Запрет не должен касаться сотрудников налоговой службы и финансовой полиции. Кроме того, предлагается отделить органы антикоррупционного комитета от ГКНБ, повысить заработную плату сотрудникам правоохранительных органов и принять ряд других мер.

Полный текст письма:  

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ДЕПУТАТА ДАСТАНА БЕКЕШЕВА ПРЕЗИДЕНТУ И ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ О ЗАЩИТЕ БИЗНЕСА ОТ ПРЕСЛЕДОВАНИЙ СО СТОРОНЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

"Уважаемый Алмазбек Шаршенович,

Уважаемый Джоомарт Каипович,                                

Поводом моего обращения к вам послужили многочисленные жалобы предпринимателей, вызванные участившимися проверками их деятельности, которые проводятся правоохранительными органами.

Жалобы бизнесменов, как правило, устные, так как официальные обращения могут привести к ещё большим проверкам, преследованиям и обвинению их в ложном доносе. Жалобы поступают в основном на действия сотрудников органов прокуратуры и национальной безопасности.

Так, предпринимателям непонятно, куда жаловаться на действия прокурорских работников, когда сама прокуратура осуществляет надзор над деятельностью правоохранительных органов. Ещё больше возникает вопросов, когда с проверками приходят из Государственного комитета национальной безопасности. Последний орган является закрытым, непрозрачным и совершенно неподконтрольным обществу.

Нечистоплотные сотрудники правоохранительных органов, выявляя какие-либо финансовые нарушения у бизнесменов, предлагают неформальную сделку – либо предприниматель даёт взятку, либо возбуждается уголовное дело. Причем следует отметить, что даже при оспаривании уголовного дела или при отмене результатов расследования никто не несет ответственности за простой в работе, нанесенный ущерб, испорченную репутацию. Таким образом, предприниматели остаются один на один со своими проблемами и вынуждены соглашаться с давлением и периодически неформально платить за законное осуществление деятельности.

Конечно, есть и предприниматели, которые не уплачивают положенные налоги, скрывают истинные доходы, но их должны проверять фискальные органы. Однако правоохранительные органы заявляют, что фискальные органы коррумпированы, и сами вмешиваются в деятельность субъектов предпринимательства. Когда же предприниматели либо граждане поднимают вопросы о незаконности проведения проверок со стороны правоохранительных органов, последние публикуют отчеты о возмещенных суммах, направляемых в государственный бюджет. Но при этом умалчиваются факты коррупции, «откатов», давления.

Лицам, принимающим решения, пора понять и открыто заявить, что сотрудники правоохранительных органов, имеющие дорогие автомашины, посещающие дорогие рестораны с заработной платой в 15-20 тысяч сомов, – в большинстве коррупционеры. Их неформальные доходы – это результат давления на бизнес и вымогательства у простых граждан.

Данным обращением я не преследую цели очернить сотрудников правоохранительных органов, мне хотелось бы подтолкнуть лиц, принимающих решения, к быстрым и коренным изменениям.

В целях обеспечения устойчивого развития экономики, а также решения описанной проблемы предлагаю проявить политическую волю и принять следующие меры:

1. В соответствии с частью 6 статьи 1 и части 7 статьи 11 Закона Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства», до 31 декабря 2016 года установить мораторий на проведение проверок субъектов предпринимательства правоохранительными органами, за исключением органов таможенной службы и органов финансовой полиции, а также за исключением случаев осуществления незаконной предпринимательской деятельности (когда лицо осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в соответствующих органах).

2.Провести анализ международной практики по расследованию уголовных дел, связанных с предпринимательской деятельностью, и упорядочить полномочия правоохранительных органов.

3.Отделить Антикоррупционную службу от ГКНБ и наделить ее функциями по расследованию уголовных дел по фактам коррупции.

4.Рассмотреть возможность увеличения заработной платы сотрудникам правоохранительных органов, которая позволит им достойно обеспечивать свои семьи.

5.Обеспечить прозрачность деятельности органов прокуратуры – с наложением запрета на их вмешательство в деятельность субъектов предпринимательства, а также установления системы по сдерживанию сотрудников от злоупотреблений.

С уважением,

Депутат Дастан Бекешев"