В настоящее время в арбитражных судах рассматривается 11 исков к Правительству Кыргызстана от инвесторов, которые в разные годы пытались развивать свой бизнес в республике. Но, по разным причинам оказались неугодными. Теперь, Кыргызстан проигрывает один за другим многомиллионные иски в международных судах. А общественность теряется в догадках, сколько правительство тратит на ведение судебных тяжб и выполнения арбитражных решений.  

Суды в Москве

С 2013 года арбитражный суд при московской Торгово-Промышленной палате вынес три решения, в общей сложности на сумму более150 млн. долларов. В настоящее время правительство Кыргызстана предприняло целый ряд шагов, чтобы добиться отмены приговоров.

«Мы надеемся, что арбитраж города Москвы, куда мы обратились, удовлетворит нашу жалобу и отменит все решения, которые вынес  суд при московской ТПП. Первое заседание суда назначенное на 17 декабря 2014 года, будет рассматривать апелляционную жалобу о взыскании с Кыргызстана 119 млн. долларов в пользу компании "Станс Энерджи", - прокомментировал TOPNEWS.KG директор Центра судебного представительства правительства КР Тимур Шамбетов.

Поводом для отмены приговора стало решение экономического суда СНГ, который дал толкование статьи 11 Конвенции о защите прав инвесторов в пользу Кыргызстана, тем самым дав основание Кыргызстану, попытаться анулировареть решение суда при московской ТПП.

Более того, Тимур Шамбетов отметил, что в будущем не исключает встречных претензий со стороны Кыргызстана к "Стэнс Энерджи".  «Если вдруг арбитражный суд удовлетворит нашу жалобу, это даст нам основание выступить со встречными требованиями, но это пока только предположение», - уточнил представитель правительства в арбитражах.

Суды в Канаде

Иски в арбитражном суде Канады являются стратегическими для Кыргызстана, связано это с тем, что на канадской фондовой бирже хранятся акции «Кыргызалтын» в компании "Центерра Гол Инк.", к слову это единственная собственность Кыргызстана за границей. Поэтому именно на нее посягают все «обиженные» инвесторы, которые не могут «выбить» из Кыргызстана долги.

Первый прецедент с арестом акций «Кыргызалтын» произошел в 2012 году, тогда Верховный суд Онтарио, удовлетворил иск турецкой компании "Sistem Muhendislik Insaat Sanayi ve Ticaret A.S" и наложил арест на 11% акций. Поводом для иска стало то, что Кыргызстан в течении нескольких лет не выплачивал исковое требование, наложенное международным судебным органом, в размере 8,5 млн. долларов. С учетом штрафов, сумма достигла 11 млн. долларов. Снять арест удалось только в сентябре 2014 года. В настоящее время правительство намерено в том же суде оспорить решение первой инстанции. Первое слушание должно состоится сегодня, 29 октября.

Спустя всего месяц, в октябре 2014 тем же судом, был вновь наложен арест на акции. Теперь, истцом выступила уже знакомая компания "Стэнс Энерджи", объем арестованных активов составила 47 млн. акций.  Правительство настроено оптимистично и надеется в скором времени снять арест с акций «Кыргызалтын». «Правда, на нашей стороне. Мы сейчас не умоляем достоинство инвесторов, у любого из них могут быть требования, но арбитраж при московской ТПП не тот орган, который может выносить решения. Следовательно, нет оснований для ареста активов Кыргызстана», - прокомментировал Тимур Шамбетов.

Председатель правления ОАО «Кыргызалтын» Токон Мамытов поддерживает позицию юриста. «Суд в Онтарио вынес неправомерное решение. Мы его будем обжаловать и надеемся добиться своей цели», - сказал Мамытов.

 «У Кыргызстана нет денег платить по многомиллионным счетам, у нас нет заводов и пароходов за границей, единственная собственность, которую можно арестовать – это акции», - ответил Токон Мамытов на вопрос, почему акции так привлекательны для бывших инвесторов. «Я отчасти их(инвесторов) понимаю, они отстаивают свои интересы всеми доступными средствами. Если они позволят нам вывести акции из канадской фондовой биржи и создать совместное предприятие по Кумтору, они лишатся мощного рычага, который может заставить правительство оплачивать их иски. Они узнали, что мы значительно продвинулись в этом вопросе с канадскими партнерами и поторопились принять меры по аресту наших акций», - поделился Токон Мамытов своим мнением.

Французские суды

Дело по золоторудному месторождению Джеруй, которое находится в Гаагском суде - одно из самых громких и дорогих с точки зрения размера искового требования. Сегодня, TOPNEWS.KG стало известно, что истец "Консолидейшн Конспорейшн Холдинг" увеличил сумму взыскания с 400 до 548 млн. долларов США.

«По уточненным данным, исковое заявление, которое было предъявлено компанией "Консолидейшн Конспорейшн Холдинг", составляет 548 млн. долларов. В настоящее время арбитраж находится на стадии рассмотрения, определяется юрисдикция, рассмотрение дела начнется в ноябре 2015 года», - рассказал Тимур Шамбетов.

Президент ассоциации горнопромышленников и геологов КР Орозбек Дуйшеев не испытывает никаких иллюзий по поводу исхода дела и считает, что у Кыргызстана мало шансов выиграть в этом споре. «Вряд ли мы сможем выиграть в международном суде, поэтому будущий покупатель месторождения должен отдавать себе отчет в том, что берет на себя расходы как по покупке и развитию месторождения, так и по погашению судебных  обязательств. Единственный покупатель, которому это выгодно - это истец, компания "Консолидейшн Конспорейшн Холдинг", - рассказал эксперт.         

Сокрушительное поражение, которое обойдется Кыргызстану в 16,5 млн. долларов, не считая судебных издержек, нанес владелец 100% акций ЗАО «Манас Банк» Валерий Белоконь в Парижском суде. В прессе, ссылаясь на источники в банке, утверждают, что обжаловать это решение невозможно. В правительстве между тем уверены, что обжаловать можно, а вот нужно или нет, это делать, будет решено позже.

«Суд постановил выплатить компенсацию Белоконю, но в решении  также сказано, что банк необходимо отдать правительству КР, республика может распоряжаться залоговым имуществом банка, депозитами и средствами, размещенными на счетах «Манас» банка»», - отметил директор центра судебного представительства Тимур Шамбетов.  

По оценкам чиновника стоимость банка примерно равна сумме иска, однако, неизвестно учитывает ли Шамбетов то, что  банк находится в режиме консервации 4,5 года, и его активы постоянно уменьшаются из-за выплат по финансовым обязательствам.    

Дело председателя совета директоров национализированного «Азия Универсал Банк» Михаила Наделя, находится на рассмотрении в суде в Гааге, он  требует от правительства в свою пользу 240 млн. долларов. Рассмотрение дела арбитрами начнется в апреле 2015 года.

Справедливости ради, надо отметить, что Кыргызстан в международных судах не только проигрывает, были и победы. Так, в Гаагском суде два исковых заявления были отозваны и производство по ним прекращено. Это иск гражданина США Ильи Левитиса на $72 млн. и иск миноритарных акционеров АУБ (граждане США) по ОАО "Азия Универсал Банк" на $68 млн. к правительству КР.

Цена поражений

Разбирательства в международных арбитражах могут тянуться годами, и как показывает практика других стран, десятилетиями. И все это время  придется добросовестно оплачивать судебные издержки, оплату арбитров и юридических консультантов, а это обойдется правительству недешево.  В центре судебного представительства  уверены, что по всем или почти всем делам в конечном итоге будет одержана победа, и платить миллионы долларов из бюджета не придется. 

«Кыргызстан всегда оставался и остается добросовестным исполнителем обязательств принятых на себя, а нашими оппонентами не всегда становятся лица с добрыми намерениями … Есть законное решение госорганов, на основании которого правительство принимало решение в отношении их. Инвестор понимает, что оно законное, и все равно обращается в арбитраж. И пока эта махина арбитражного суда разбирается, есть упущенная выгода, имиджевые риски, финансовые издержки . Инвесторы это прекрасно понимают», - заключил Тимур Шамбетов.

Судя по тому, что инвесторы не рвутся работать в Кыргызстане, политика «не платить любым способом» отпугивает их. Иностранные компании опасаются, что в Кыргызстане, при возникновении споров, даже имея постановление суда, получить компенсацию  сложно и почти невозможно. «Невыплаты по взысканиям ухудшают инвестиционный климат В КР. Мы признали, что международное право выше национального законодательства и должны придерживаться этого принципа. Это единственный вход в цивилизованное сообщество. Мы помним, как Советское правительство только придя к власти, отказалось от своих финансовых обязательств перед другими странами. Это закончилось изоляцией. С другой стороны Кыргызстан просто не может оплачивать многомиллионные иски», - прокомментировал агентству политолог Марс Сариев.   

Научится ли, наконец, правительство сотрудничать  с иностранными компаниями на взаимовыгодных условиях, покажет самое ближайшее время. Между тем, правительство продолжает тратить значительные бюджетные средства на арбитражные расходы, выполнение судебных решений и оплату услуг юридических компаний. При этом директор судебного представительства так и не назвал точную сумму, которая была затрачена на эти цели.