В своей речи на совещании Правительства Премьер-министр Джоомарт Оторбаев предупредил кыргызстанцев, что ближайшие 2-3 года «возможно» будут экономически трудными. Глава кабмина отметил, что уже сегодня люди на себе чувствуют негативные влияния грядущего кризиса. Пример тому – девальвация сома и повышение цен на ГСМ.

Что ждет Кыргызстан в 2015 году и ближайшие "трудные" годы? Какие факторы оказываеют первостепенное влияние на кыргызскую экономику?

Большие проблемы маленькой экономики

В той же речи Джоомарт Оторбаев отметил, что маленькая экономика Кыргызстана тесно связана с ситуацией в странах-партнерах «Мы полностью связаны с ближайшими соседями. Из-за своей маленькой экономики полностью зависим от внешней региональной экономики», - признал он.

По данным Министерства экономики, цены на продукты питания за январь-сентябрь по республике выросли на 5%, а на ГСМ - 17%. Одна из основных причин повышения стоимости товаров – это импортозависимость нашей экономики. «На сложившийся уровень цен, как сдерживающее, так и возрастающее влияние оказали такие ключевые факторы, как: воздействие цен на мировых рынках, сезонные факторы и ослабление курса сома по отношению к иностранным валютам», - сказал Темир Сариев.

Бензин, также дорожает потому, что у соседей он стал стоить дороже. «Подорожание ГСМ связано с сезонным оживлением спроса и грядущим сокращением переработки из-за остановки нефтеперерабатывающих заводов в России на плановый предзимний ремонт. Кроме того, подорожание горючего связано с аварийной остановкой производства на Ачинском НПЗ. Завод не является поставщиком нефтепродуктов в Кыргызстан, но авария привела к "выпадению" 600 тыс. тонн ГСМ на внутреннем российском рынке, что стало причиной роста цен в России и, соответственно, повышения цен в Кыргызстане», - рассказал министр экономики. Другой причиной повешение стоимости стало укрепление курса доллара по отношению к сому и российскому рублю.

«Экономика Кыргызстана на 90% зависит от таких стран-экономических партнеров, как Казахстан, Россия и Китай, при этом на 70% мы зависим от России. Поэтому экономическая стабильность в КР в первую очередь зависит от стабильности в России и от стабильности российского рубля. Надо отметить, что по сравнению с рублем сом более успешно удерживает свои позиции, так если в России их валюта с начала года, обесценилась на 29%, то сом упал всего на 13%», - говорит экономист Жумакадыр Акенеев.

Что год грядущий нам готовит

Прогноз бюджета на 2015 год – это документ, который дает представление населению о том, как страна будет жить в ближайший год. Так, по прогнозу Министерства финансов общие доходы государственного бюджета составляют 117,8 млрд. сомов, а расходы 132,4 млрд. сомов. Дефицит бюджета предлагается установить на уровне 17,6 млрд. сомов.

Счетная Палата, проанализировав документ, рекомендовала Минфину пересмотреть проект бюджета, хотя и отметила, что в целом он отвечает законодательству КР.

«В представленный законопроекте наблюдается снижение налоговой нагрузки с 21% в 2014 году, до 20,7%, при этом бюджет сохраняет серьезную зависимость от внешних источников кредитования. Наблюдается увеличение государственных расходов, включая чистое кредитование и снижение доли расходов на социальную сферу», - говорится в отчете Счетной Палаты.

По сути, бюджет в 2015 году перестал быть социально направленным и большая часть расходов будет направлена на экономические нужды. Общая доля социальных расходов в бюджете снизилась с 50,8% в 2014 году, до 43,5% в 2015 году. Однако, Джоомарт Оторбаев, в минувшую пятницу пообещал, что страна, несмотря на все экономические трудности, выполнит взятые на себя социальные обязательства. «Самая основная задача, которая стоит перед нами – это то, что все обязательства перед социальными выплатами, должны полностью быть погашены», - сказал глава Правительства.

Аудиторы Счетной Палаты отмечают, что в документе отсутствуют меры по сокращению неэффективных и неприоритетных расходов. «Все министерства и ведомства, кроме Департамента водного хозяйства в 2015 году увеличивают свою расходную часть. Это не может свидетельствовать об эффективном управлении», - говорится в отчете Счетной Палаты.

«В условиях дефицита бюджета все государственные и муниципальные органы должны оптимизировать свои расходы, искать дополнительные средства. Но большинство органов власти продолжают надеяться, на Правительство», - прокомментировал Джумакадыр Акенеев.

Вероятно, что бюджет на грядущий год будет пересмотрен с учетом замечаний и поправок Счетной Палаты и новых экономических реалий. Со времени разработки документа значительно подросла инфляция и курс доллара. Тем более, что Минфин уже предложил пересмотреть бюджет на текущий год.

Вперед в Евразийское будущее!

В следующем, 2015 году Кыргызстан ожидает вхождение в Таможенный союз. Некоторые прогнозируют, что этот шаг приведет к ухудшению ситуации, другие воспринимают это как неизбежность. «Хуже, чем сейчас быть не может», - считает Акенеев, - вхождение в Таможенный и Евразийский Союз открывают Кыргызстану новые рынки и возможности. Будут сняты высокие таможенные пошлины, которыми сегодня облагают наших бизнесменов. Будет много проблем, но все это можно решить. Необходимо развивать промышленность в республике и ЕАС предоставляет потенциальную возможность для этого.

Джоомарт Оторбаев, дал поручение Правительству разработать План устойчивости к мировым негативным тенденциям и пересмотреть бюджет на основе этого документа. Кризисные меры должны учитывать риски от вступления в Евразийский союз, учитывать геополитические тенденции, в том числе укрепление доллара. Смогут ли антикризисные меры удержать на плаву маленькую и слабую экономику Кыргызстана среди крупных геополитических игроков? Поживем - увидем...