Не только ГСМ. В Кыргызстане планируют маркировать цемент
Что планируется?
Предлагается утвердить положение о маркировке цемента с использованием молекулярного маркера, которое вступит в силу с 1 июня 2026 года на всей территории страны.Маркировке подлежат как цемент, произведённый в Кыргызстане, так и импортируемый. Исключение составит цемент, который производится для экспорта.
Согласно данным Минэкономики, в стране функционирует пять основных цементных заводов, которые в 2025 году принесли в бюджет 3,03 млрд сомов.
| 1 | 1 ОАО "Кантский цементный завод" | 1,2 | 1 082,39 |
| 2 | 2 ОсОО "Синьжи-Пирим" | 1,0 | 116,17 |
| 3 | 3 ЗАО "Южно-кыргызский цемент" | 2,0 | 1 301,38 |
| 4 | ОсОО "Южный комбинат строительных материалов" (Араванский цементный завод) | 1,2 | 446,54 |
| 5 | ОсОО "Терек-Таш" | 3,0 | 92,51 |
Налоговые органы вместе с оператором маркировки будут осуществлять инспекции всех цементов и сухих смесей, которые ввозятся, производятся, хранятся и продаются на территории республики. У них будет право вскрывать пломбы для проверки наличия молекулярного маркера.
Зачем это нужно?
Как указано в обосновании, различия в налоговых поступлениях от разных цементных заводов при сопоставимой производственной мощности свидетельствуют о возможных рисках сокрытия реальных объемов производства и реализации, что может вести к недоплате налогов.Сейчас общая производственная мощность цементных заводов в стране составляет около 8,4 млн тонн в год, в то время как фактический объем производства в 2024 году составил 3,12 млн тонн, а в 2025 году — 4,25 млн тонн.
Средняя оптовая цена на цемент на заводах составляет около 6 500 сомов за тонну, в то время как цена импортированного цемента из Казахстана — примерно 4 700 сомов за тонну.
Это создает разницу в цене примерно в 1 800 сомов за тонну, что может указывать на занижение стоимости импортируемого цемента.В целях повышения контроля за объемами производства, импорта и реализации цемента, а также для повышения прозрачности его оборота и усиления налогового администрирования, целесообразно внедрить систему маркировки с использованием молекулярных маркеров.
Применение этого механизма позволит улучшить прозрачность оборота продукции, минимизировать риски сокрытия и повысить достоверность данных о реальных объемах производства и импорта, что, в свою очередь, должно увеличить налоговые поступления за счет уменьшения теневого оборота.
По предварительным оценкам, данная мера может удвоить объем легального рынка цемента в течение трех лет и увеличить налоговые поступления от производителей на 3 млрд сомов в год.
Кроме того, введение маркировки цемента позволит легализовать смежные производственные отрасли, такие как заводы по производству бетона и железобетонных изделий, что приведет к увеличению налоговых поступлений от этих компаний на 8,0 млрд сомов ежегодно.
Также, с 1 октября 2024 года в Кыргызстане была введена обязательная маркировка бензина и дизельного топлива с использованием молекулярных маркеров, а с 1 января 2025 года запрещается продажа немаркированного топлива.
Читайте также:
