Почему в Южной Европе вспыхнули протесты против туристов

В результате ухудшения экономической ситуации в регионе, Южная Европа стала ареной масштабных протестов против туризма. Подробности о том, как это отразится на туристах, представил РБК.

В прошедшие выходные в нескольких городах Южной Европы прошли массовые демонстрации против "туристификации" с лозунгом "Южная Европа против овертуризма" (Southern Europe Against Touristification, SET). Участники протестов в Испании, Португалии и Италии выступили с требованием остановить неконтролируемый поток путешественников, который приводит к росту цен на аренду жилья и выталкиванию местных жителей на окраины.

Причины недовольства протестующих

В Испании протестные акции охватили такие города, как Гранада, Барселона, Сан-Себастьян, Пальма-де-Майорка и Ибица. В Барселоне тысячи людей скандировали, что массовый туризм "убивает город". В прошлом году аналогичные акции привели к тому, что протестующие нападали на туристов в кафе, используя водяные пистолеты, и призывали их покинуть город. На этих выходных протестующие повторили акцию, бросая дымовые шашки в дорогие магазины.

С населением 1,6 миллиона человек, Барселона в прошлом году приняла около 26 миллионов туристов. В 2023 году власти Каталонии начали внедрять меры по регулированию краткосрочной аренды, включая установление ценового потолка для сезонной аренды. Мэр города Жауме Кольбони даже пообещал полностью остановить сдачу квартир туристам до 2028 года. В результате, согласно данным Каталонского земельного института (Incasòl), средняя арендная плата снизилась на 3,7% по региону и на 6,4% непосредственно в Барселоне.

На Балеарских островах протесты организовало движение Menys Turisme Més Vida, собравшее около 8 тысяч участников. Демонстранты на Ибице требовали "права на достойную жизнь" и отмечали, что власти отключают общественные фонтаны в сухой сезон, но продолжают наполнять бассейны роскошных вилл. Лидер движения на Ибице, Мария Кардона, подчеркнула, что местная культура теряется, поскольку указатели переводятся на английский для удобства иностранцев.

Как сообщает El País, несмотря на то, что туризм является важной частью экономики Сан-Себастьяна, 82% жителей этого города считают, что количество туристов слишком велико.

Во время акций протеста в Барселоне демонстранты держали плакаты с надписями "Сократите туризм сейчас" и "Туризм убивает соседство".

В Италии протесты охватили Венецию, Неаполь, Геную, Палермо и Милан. В Венеции участники протестовали против строительства новых отелей, способных принять 1,5 тысячи человек. Это привело к отмене свадьбы создателя Amazon Джеффа Безоса с Лорен Санчес. Итальянские СМИ, однако, освещали эти события менее активно, чем испанские, не упомянув о манифестациях в Неаполе или Венеции.

По данным итальянского Национального института статистики (ISTAT), в 2024 году Италия заняла второе место после Испании по количеству принятых туристов в ЕС. Вклад туристического сектора в ВВП страны составил 10,8% согласно Национальному агентству по туризму (ENIT).

В интервью Vanity Fair участники движения SET в Италии отметили, что хотят привлечь внимание властей к проблемам загрязнения морей из-за большого количества паромов с туристами и жилищному кризису, усугубляющемуся из-за наплыва туристов. Один из активистов из Генуи предложил взять пример с Барселоны, где значительно сократилось количество предложений жилья для туристов.

Власти Италии также пытались ввести контроль за этой сферой, установив национальный идентификационный код (CIN) для всех объектов недвижимости, сдаваемых в аренду. В первом квартале 2024 года наблюдалось снижение числа предложений для туристов на 11% по данным Итальянской ассоциации менеджеров по краткосрочной аренде Aigab.

В Португалии протесты против туризма затронули лишь столичный Лиссабон. Демонстранты собрались в районе бывшего монастыря Граса, который власти хотят превратить в гостиничную зону. Один из участников акции заявил, что "то, что раньше было народными фестивалями и уличными собраниями, превратилось в товар, который продают иностранцам в социальных сетях".

Согласно данным Института туризма Португалии, в 2024 году страна установила рекорд, приняв более 30 миллионов иностранных туристов, что принесло ей доход свыше 27 миллионов евро. Местные эксперты полагают, что рост арендных ставок в Португалии связан не столько с увеличением числа туристов, сколько с нехваткой предложения на рынке.

Влияние протестов на российских путешественников

По информации Еврокомиссии, в 2024 году доля отказов в шенгенских визах для россиян снизилась на 3,1 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом. Италия, Испания и Португалия вошли в десятку стран с наибольшим количеством выданных виз россиянам. Италия лидировала с 153 тысячами одобренных заявок, Испания выдала 111,3 тысячи виз, а Португалия - 5,4 тысячи. В среднем, в прошлом году эти страны выдали на 15% больше виз российским гражданам, чем в 2023 году.

Дмитрий Горин, вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ), сообщил РБК о 30% росте популярности поездок в Европу по сравнению с прошлым годом. "Основной спрос сосредоточен на традиционно популярных направлениях, таких как Франция, Испания, Италия, Греция и Португалия. Это связано с сокращением отказов в визах, доступностью авиаперелетов и укреплением рубля на 25%", - добавил он. Горин также отметил, что протесты против "овертуризма" не оказывают влияния на российских туристов, так как проблема превышающего спроса существует уже много лет и касается в основном определенных перенаселенных европейских городов. Российские туристы чаще всего выбирают гостиницы, где таких проблем не возникает.

Он напомнил, что в Испании был введен налоговый сбор для всех путешественников. "Однако количество поездок россиян в Европу не может полностью восстановиться, пока действуют ограничения на авиасообщение. Кроме того, только 17 стран Шенгенского соглашения разрешают россиянам въезд с туристическими целями", - добавил эксперт.

С сентября 2022 года ЕС приостановил упрощенный визовый режим для россиян. Визовый сбор увеличился с 35 до 80 евро, а срок рассмотрения заявлений на визу увеличился с 10 до 15 дней, в отдельных случаях до 45 дней. В 2024 году Еврокомиссия также решила повысить сбор за шенгенскую визу для всех иностранных граждан на 12,5%, что для россиян составило 90 евро.

Некоторые страны Шенгенского соглашения в 2022 году приостановили выдачу туристических виз россиянам, включая Бельгию, Данию, Исландию, Латвию, Литву, Нидерланды, Норвегию, Польшу, Словакию, Финляндию, Чехию и Эстонию. Кроме того, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша и Чехия запретили россиянам въезд с туристической целью через свои границы.

Заявления на туристические визы россиян продолжают принимать 17 стран Шенгенской зоны, среди которых Австрия, Германия, Венгрия, Хорватия, Италия, Испания, Франция, Португалия, Греция, Швейцария и Словения. С 1 апреля 2024 года Румыния и Болгария частично присоединились к Шенгенской зоне, а с 1 января 2025 года станут полноправными членами.

Георгий Филатов, старший научный сотрудник Центра испанских и португальских исследований Института всеобщей истории РАН, выразил мнение, что антитуристические протесты в Южной Европе вряд ли приведут к значительным политическим изменениям. "Несмотря на существующий уровень недовольства, пока эти протесты не находят поддержки у оппозиционных партий в Испании. Ожидается лишь постепенное введение ограничений на посуточную аренду, что может увеличить расходы туристов", - отметил он. Филатов также подчеркнул, что экономика большинства протестующих городов сильно зависит от туризма, поэтому маловероятно, что власти пойдут на кардинальные меры. Исключение может составить Барселона, где сосредоточены как туристические, так и промышленные интересы.