Кыргызстан готовит закон о товарных биржах для прозрачности рынка и роста экономики

Министерство экономики Кыргызстана представило проект нового закона "О товарных биржах", который сейчас проходит стадию общественного обсуждения.
В пояснительной записке ведомство подчеркивает, что действующая правовая база страны является фрагментарной и не соответствует современным требованиям, что негативно сказывается на эффективности работы бирж и затрудняет торговлю как сельскохозяйственной, так и промышленной продукцией. Нехватка бирж и недостаток прозрачности порождают недоверие среди участников рынка и приводят к правовой неопределенности, что мешает развитию экспорта и государственному контролю.

Основные предложения

Новый закон предполагает обновление ключевых положений, касающихся функционирования товарных бирж.
Ожидается, что все биржи будут работать по единым стандартам, что обеспечит прозрачность торговых операций. Уполномоченный орган будет следить за соблюдением законодательства и контролировать деятельность бирж. Также будут введены требования для брокеров, дилеров и маркет-мейкеров, включая обязательный учет сделок. Проект закона также вводит нормы по работе с конфиденциальной информацией и включает следующие пункты:

• Создание эффективной системы биржевой торговли.
• Защита прав участников рынка.
• Снижение доли теневой экономики и коррупционных рисков.
• Расширение возможностей экспорта, особенно для сельскохозяйственной продукции.
• Привлечение инвестиций и улучшение инвестиционного климата.
• Приведение законодательства в соответствие с международными стандартами.
• Увеличение налоговых поступлений за счет легализации сделок.

Цели инициативы

Министерство экономики отмечает, что опыт других стран показывает, что развитые товарные биржи способствуют стабилизации цен, обеспечивают справедливое ценообразование и открывают малым производителям доступ к рынкам. Внедрение современных технологий и цифровизация торговли, как это происходит в странах ЕАЭС, также способствует увеличению конкурентоспособности и экспортного потенциала", - подчеркивается в заявлении ведомства.

По мнению министерства, принятие нового закона укрепит правовую основу рынка, снизит риски для инвесторов и ускорит процесс цифровизации торговли. Это, в свою очередь, будет способствовать росту экономики страны, повышению ее конкурентоспособности и поддержке экспорта, особенно сельскохозяйственной продукции, на рынках ЕАЭС и за их пределами.

В Кыргызстане действуют фондовая биржа под управлением Министерства финансов и Национального банка, а также Кыргызская фондовая биржа, которая занимается торговлей и размещением ценных бумаг, а также физическими товарами (золото, сахар, патока) и производными инструментами (фьючерсы, форварды, опционы).