БГК потребовала объяснить, почему ДУМИ сократило прогноз неналоговых доходов почти на 1 млрд сомов. Ответ мэрии

- 2 декабря Элнура Дуйшекеева, председатель комиссии БГК по экономике, бюджету, финансам и инвестициям, обратилась к ДУМИ с требованием объяснить причины сокращения плана неналоговых доходов.

Согласно её информации, в проекте бюджета предусмотрено уменьшение неналоговых доходов ДУМИ на 999 млн сомов.

Сокращение касается следующих позиций:

    •    платы за аренду земельных участков в сельских районах — уменьшение на 670 тыс. сомов при первоначально запланированных 1 млн 675 тыс. сомов;

    •    доходов от аренды недвижимости, зданий и другого муниципального имущества — снижение на 183 тыс. сомов при ранее заявленных 457 тыс. сомов;

    •    доходов от аренды прочего имущества — сокращение на 146 млн сомов по сравнению с запланированными 365 млн сомов.

Дуйшекеева отметила, что во время защиты бюджета представители ДУМИ, включая вице-мэра Мирлана Байгончокова, заверяли о выполнении плана по доходам.

Она призвала руководство ведомства прояснить причины предложенного сокращения и выяснить, кто понесёт ответственность за невыполнение ранее установленных показателей.

Асель Майнаева, заведующая отделом учёта арендных платежей мэрии Бишкека, сообщила, что при планировании доходов от аренды муниципального имущества учитывались следующие факторы:

• повышение тарифов согласно постановлению БГК №145,


• рост абонентской базы в рамках АТР,


• увеличение поступлений от договоров аренды дополнительных участков для индивидуального жилищного строительства.

Она привела расчёты по 750 договорам аренды земельных участков на срок 49 лет: «Предварительные расчёты показывают, что добавленная стоимость по договорам составляет 397 млн сомов в год. Однако следует учитывать, что среди арендаторов есть злостные неплательщики. Ожидаемые поступления по 750 договорам аренды не будут полными, и сумма аренды по таким договорам составит около 150 млн сомов».

По договорам, принятым на баланс мэрии в рамках административно-территориальной реформы, Майнаева отметила, что общая сумма начислений по этим договорам, по предварительным данным, составляет 9 млн 462 тыс. сомов.

«Эти суммы незначительны для прогнозирования доходов», - добавила она.

Майнаева также указала на технические сложности, возникающие при регистрации договоров.

«Для заключения контрактов необходим акт приёма-передачи. С Аламединским госрегистром возникают проблемы, поскольку не все земельные участки, включая объекты облегчённого типа, были учтены. Это затрудняет регистрацию договоров», - сообщила она.

Кроме того, по договорам аренды дополнительных участков к индивидуальным жилым домам, начисления составляют 6 778 сомов на основании постановления мэрии от 20 мая.

С учётом изложенного Майнаева предложила учитывать существующие проблемы и технические ограничения при внесении изменений в проект бюджета на 2025 год.

Элнура Дуйшекеева подчеркнула, что для защиты бюджета необходимы обоснованные прогнозы и предварительный анализ, и задала вопрос о том, кто будет отвечать за неточные плановые показатели и снижение ожидаемых поступлений.