Минприроды предлагает четко разграничить полезные отходы и мусор

На стадии общественного обсуждения находится проект постановления Кабинета министров «О утверждении Перечня коммунальных отходов» от Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора.

Министерство стремится четко определить границы между коммунальными отходами и другими типами отходов, чтобы обеспечить их надлежащую утилизацию и управление на уровне местных властей.

Согласно данным Национального статистического комитета КР, за последние пять лет наблюдается значительный рост объема коммунальных отходов:

Объем образования отходов	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Вывоз бытового мусора (тыс. тонн)	1 175,9	1 229,6	1 339,6	1 505,4	1 646,5	1 761,0
На душу населения (кг)	185,9	191,0	212,6	234,3	251,5	255,0
В процентах от общего объема	100	100	100	100	100	100
В том числе:
Отходы домашних хозяйств	49,4	45,2	47,7	47,5	46,9	50,0
Отходы от предприятий и организаций	18,1	14,5	21,2	20,3	17,0	18,2
Уличный мусор (включая несанкционированные свалки)	16,4	17,0	17,0	15,5	13,8	15,1
Отходы с рынков	13,2	17,5	10,2	5,7	8,8	10,0
Прочие отходы	2,9	5,8	3,9	10,9	13,4	15,2

С каждым годом увеличивается и количество стихийных свалок твердых бытовых отходов. На 2022 год общий объем накопленных отходов производства и потребления в Кыргызстане достиг 2 777 679,3 тыс. тонн, из которых ежегодно образуется около 194 640,3 тыс. тонн, включая 1 339,6 тыс. тонн твердых бытовых отходов. При этом 123,1 тыс. тонн отходов были использованы или переработаны, а 1,0 тыс. тонн были утилизированы. В сфере сбора и переработки отходов, включая вторичное сырье, задействовано около 200 предприятий по всей республике.

На данный момент национальная стратегия направлена на переработку отходов с акцентом на извлечение полезных компонентов для производства вторичной продукции и энергии. В этой связи был составлен перечень отходов, содержащих ценные компоненты, которые запрещено захоранивать.

Разграничение полезных отходов от мусора (листья, растительные остатки, строительные отходы, зола) на начальной стадии поможет оптимизировать процесс переработки и минимизировать загрязнение.

Минприроды отмечает, что отсутствие четкого перечня коммунальных отходов создает правовую неопределенность, затрудняя отнесение определенных типов отходов к коммунальным и осложняя работу органов местного самоуправления и предприятий в области обращения с отходами.
Перечень коммунальных отходов

№	Наименование отходов	Описание
1.	Продукты питания, утраченные свойства или загрязненные	Кисломолочные изделия, соки, алкогольные напитки, мясные и рыбные продукты, хлебобулочные изделия и т.д.
2.	Пищевые отходы, включая остатки из общественного питания	Остатки еды, кости, испорченные овощи и фрукты, кожура, чайные пакетики и т.д.
3.	Сломанные кухонные принадлежности, утратившие свои свойства	Осколки посуды, кухонного инвентаря и т.д.
4.	Загрязненные упаковки продуктов, не подлежащие переработке	Пакеты, бутылки и прочая упаковка от пищевых продуктов, напитков и т.д.
5.	Использованные гигиенические средства и косметика	Салфетки, подгузники, ватные диски, упаковки от косметики и гигиенических средств и т.д.
6.	Мусор от домовладений, учреждений, не содержащий ценных компонентов
7.	Изделия из древесины, сломанные или устаревшие	Мебель, отходы столярного производства и т.д.
8.	Остатки от топительных установок	Зола, шлак и другие механические примеси
9.	Загрязненные текстильные отходы	Промасленная ветошь, обрезки ткани и т.д.
10.	Строительно-монтажные отходы	Обломки кирпичей, кровельных материалов и т.д., за исключением опасных отходов
11.	Загрязненная упаковка от лакокрасочных и отделочных материалов	Тары от красок, растворителей и т.д.
12.	Компостные отходы	Органические остатки, ботва, листья и т.д.
13.	Садовые отходы от уборки зеленых территорий	Скошенная трава, древесные остатки и т.д.
14.	Отходы от гостиниц, общественного питания и других учреждений	Загрязненные упаковки, остатки еды и т.д.
15.	Уличный и дворовый смет	Смесь листвы, земли и прочих отходов, собранных при санитарной очистке территорий
16.	Отходы от уборки промышленных предприятий
17.	Сломанные электрические и электронные устройства, без полезных компонентов	Обрезки проводов, мелкие детали электроприборов и т.д.
18.	Утратившие свойства аксессуары	Серьги, цепи, брелки и т.д.
19.	Старая сантехника	Унитазы, раковины, ванны и т.д.

*Примечание

Приведенный перечень определяет виды коммунальныхотходов, невключающие в себя полезные компоненты и образующиесяврезультате жизнедеятельности людей в жилых и производственных помещениях, в строительстве, на землях общего пользования.

Класс опасности отходов установлен согласно Классификатору опасных отходов и методических рекомендаций по определению класса опасности отходов, утвержденного Правительством Кыргызской Республики №9 от 15.01.2010 года.

Перечень видов отходов, содержащих полезные компоненты, захоронение которых запрещается, был утвержден постановлением Кабинета министров Кыргызской Республики №771 от 02.12.2025 года.