Тарифы Трампа ставят соседей Китая перед невозможным выбором

Когда Дональд Трамп, будучи президентом США, ввел тарифы на Китай, это стало шансом для вьетнамского бизнесмена Хао Ле.

Его компания, Le’s SHDC Electronics, находится в быстро развивающемся промышленном центре Хайзыонг и ежемесячно экспортирует в США аксессуары для телефонов и компьютеров на сумму 2 миллиона долларов (1,5 миллиона фунтов стерлингов), как сообщает Би-би-си.

Однако эта прибыль может оказаться под угрозой, если Трамп введет 46%-ные пошлины на вьетнамскую продукцию,что на данный момент отложено до начала июля. Ле считает, что это будет «катастрофа для нашего бизнеса».

Кроме того, он подчеркивает, что продажа товаров вьетнамским покупателям не является выходом: «Мы не можем конкурировать с китайскими товарами. Это касается не только нас. Множество вьетнамских компаний сталкиваются с трудностями на внутреннем рынке».

Тарифы Трампа в 2016 году привели к тому, что избыточный китайский импорт, предназначенный для США, был перенаправлен в Юго-Восточную Азию, что негативно сказалось на местных производителях. Тем не менее, это также открыло новые возможности для других компаний, стремящихся снизить свою зависимость от Китая в глобальных цепочках поставок.

Однако новая политика Трампа может закрыть эти возможности, которые он считает неприемлемыми лазейками. Это негативно скажется на быстро развивающихся экономиках, таких как Вьетнам и Индонезия, которые стремятся занять важные позиции в таких отраслях, как чипы и электромобили.

Как Трамп устанавливал пошлины?

Вьетнам оказался в сложной ситуации, находясь между двумя крупнейшими мировыми экономиками — Китаем, который является его главным торговым партнером, и США, важным рынком для экспорта, которые могут закупить товары в обход Пекина.

Поэтому визит Си Цзиньпина во Вьетнам, Малайзию и Камбоджу, запланированный на эту неделю, стал особенно актуальным.

Все три страны демонстрируют ему высокий уровень гостеприимства, однако Трамп воспринимает это как очередное доказательство ихсговора против США.

Согласно сообщениям, Белый дом намерен использовать предстоящие переговоры с небольшими странами, чтобы оказать давление на них с целью ограничения их отношений с Пекином.

Однако это может оказаться сложной задачей с учетом объемов торговли между Китаем и Юго-Восточной Азией.

В 2024 году Китай достиг рекорда в 3,5 триллиона долларов по экспорту, при этом 16% из этой суммы пришлись на Юго-Восточную Азию, его крупнейший рынок. В этой связи Пекин инвестировал в инфраструктурные проекты во Вьетнаме, Камбодже и Малайзии в рамках программы «Один пояс, один путь», направленной на укрепление международных связей.

Министр торговли Малайзии Тенгку Зафрул Азиз заявил в интервью BBC перед визитом Си, что «мы не можем и не будем выбирать между Китаем и США».

«Если речь идет о чем-то, что противоречит нашим интересам, мы будем защищать свои позиции».

Тревожный сигнал

Вдни после введения Трампом новых пошлин, правительства стран Юго-Восточной Азии начали активно заключать сделки.

Во время встречи с вьетнамским лидером То Ламом, которую Трамп назвал «очень продуктивной», последний предложил полностью отменить пошлины на американские товары.

Для Вьетнама, который является растущим центром электронной промышленности, рынок США имеет критическое значение, особенно с учетом присутствия таких гигантов, как Samsung, Intel и Foxconn.

Тем временем тайские чиновники направляются в Вашингтон с намерением увеличить импорт и инвестиции из США. США — их главный экспортный рынок, и они стремятся избежать 36%-ного налога, который Трамп может ввести для Таиланда.

«Мы должны сообщить правительству США, что Таиланд не только экспортирует, но и является союзником и надежным экономическим партнером», — заявил премьер-министр Пэтонгтан Чинават.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) отказалась от идеи ответных мер на тарифы Трампа, сосредоточившись на подчеркивании своего экономического и политического значения для США.

«Мы понимаем обеспокоенность США», — прокомментировал г-н Зафрул в интервью BBC. «Поэтому нам нужно продемонстрировать, что АСЕАН, и особенно Малайзия, может стать мостом между двумя странами».

Эта роль, которую экспортно-ориентированные экономики Юго-Восточной Азии уже хорошо исполняли, теперь под угрозой из-за возможных пошлин Трампа.

Например, Малайзия привлекла инвестиции производителей чипов из США и других стран, когда Вашингтон ограничил экспорт передовых технологий в Китай. В прошлом году Китай импортировал чипов из Малайзии на сумму 18 миллиардов долларов, используемых в электронике, производимой в Китае, включая iPhone, поставляемые в США.

Однако предлагаемые Трампом тарифы в 24% могут перекрыть этот многомиллиардный рынок. И это может повлечь за собой необходимость пересмотра инвестиционных обязательств компаниями, как предупреждает г-н Зафрул. «Это скажется не только на экономике Малайзии, но и на глобальной экономике».

Индонезия тоже может столкнуться с 32%-ными пошлинами, в то время как Камбоджа, являющаяся союзником Китая, может столкнуться с самыми высокими тарифами на уровне 49%. Эта страна, одна из беднейших в регионе, процветала как перевалочный пункт для китайских предприятий, стремящихся обойти пошлины США. В настоящее время 90% швейных фабрик в Камбодже принадлежат или управляются китайскими компаниями, которые в основном экспортируют продукцию в США.

Хотя Трамп приостановил введение этих пошлин, «ущерб уже причинен», считает экономист из Малайзийского института демократии и экономики Дорис Лью.

«Это является тревожным сигналом для региона, указывая на необходимость снизить зависимость от США и восстановить баланс, чтобы избежать чрезмерной зависимости от одного торгового партнера».

Потеря Китая и шансы для Юго-Восточной Азии

В это нестабильное время Си Цзиньпин стремится послать четкий сигнал: давайте объединим усилия идействуем против «издевательств» со стороны США.

Однако это будет нелегко, поскольку в Юго-Восточной Азии также существуют торговые трения с Пекином.

В Индонезии бизнесвумен Исма Савитри выражает обеспокоенность тем, что 145%-ные пошлины на китайские товары усилят конкуренцию со стороны китайских конкурентов, которые больше не смогут экспортировать свою продукцию в США.

«Малый бизнес, такой как наш, оказывается в затруднительном положении», — говорит владелица бренда одежды для сна Helopopy. «Мы пытаемся выжить под давлением сильно дешевых китайских товаров».

Одна из популярных пижам Helopopy продается по цене 7,10 долларов (119 000 индонезийских рупий), однако Исма утверждает, что видела аналогичные модели из Китая, стоящие почти вдвое меньше.

«Юго-Восточная Азия, находясь рядом с открытыми торговыми режимами и быстро растущими рынками, естественно стала свалкой», — отмечает Нгуен Кхак Зянг, приглашенный научный сотрудник Института Юсофа-Исхака ISEAS в Сингапуре. «В политическом плане многие страны не хотят вступать в конфронтацию с Пекином, что добавляет еще одну степень уязвимости».

Хотя потребители радовались доступным ценам на китайские товары, тысячи местных предприятий не могут предложить такие же низкие расценки.

По данным тайского аналитического центра, в Таиланде закрывалось более 100 фабрик в месяц за последние два года. В Индонезии около 250 000 работников текстильной отрасли были уволены из-за закрытия более 60 производителей одежды, по данным местных торговых ассоциаций, включая Sritex, некогда крупнейшего текстильного производителя в регионе.

«Когда мы смотрим новости, мы видим, что внутренний рынок переполнен импортными товарами, что портит наш собственный рынок», — сообщил BBC Муджиати, который был уволен из Sritex в феврале после 30 лет работы.

«Может, нам просто не повезло», — говорит 50-летний мужчина, который все еще ищет работу. «Кому нам жаловаться? Некому».

В ответ на эти вызовы правительства стран Юго-Восточной Азии начали принимать меры протекционизма, чтобы защитить местные предприятия от китайского импорта.

В прошлом году Индонезия рассматривала возможность введения 200%-ных пошлин на ряд китайских товаров и заблокировала сайт электронной коммерции Temu, популярный среди китайских торговцев. Таиланд усилил проверки импорта и ввел дополнительный налог на товары стоимостью менее 1500 тайских бат (примерно 45 долларов США).

В этом году Вьетнам дважды вводил временные антидемпинговые пошлины на китайскую сталь, а после последнего объявления Трампа о пошлинах Вьетнам намерен предпринять решительные меры против китайских товаров, проходящих через его территорию в США.

Си Цзиньпин должен был развеять эти опасения во время своего визита.

Китай обеспокоен тем, что перенаправление его экспорта из США в другие страны «в конечном итоге может оттолкнуть и разозлить» его торговых партнеров, как отметил Дэвид Ренни, бывший руководитель пекинского бюро газеты Economist, в программе Newshour на BBC.

«Если китайский экспорт затопит эти рынки и повредит занятости и рабочим местам, это станет огромной дипломатической и геополитической головной болью для китайского руководства».

Отношения Китая с этим регионом никогда не были простыми. За исключением Лаоса, Камбоджи и охваченной войной Мьянмы, остальные страны опасаются амбиций Пекина. Территориальные споры в Южно-Китайском море осложнили отношения с Филиппинами и другими странами, такими как Вьетнам и Малайзия, хотя торговля помогала удерживать баланс.

Однако эксперты предупреждают, что ситуация может измениться.

«Юго-Восточной Азии следует задуматься о том, действительно ли она хочет вызвать гнев Китая. Теперь все становится сложнее», — говорит Чонг Джа-Иан, доцент Национального университета Сингапура.

Потеря китайского рынка может оказаться выгодной для Юго-Восточной Азии.

Хао Ле из Вьетнама заметил рост запросов от американских клиентов, ищущих поставщиков электроники за пределами Китая: «Раньше покупатели из США тратили месяцы на поиск нового поставщика. Теперь такие решения принимаются за считанные дни».

Малайзия, обладая обширными плантациями каучука и являясь крупнейшим в мире производителем медицинских резинок, занимает почти половину мирового рынка резинок, и она готова занять большую долю у своего главного конкурента — Китая.

Регион по-прежнему сталкивается с 10%-ным базовым тарифом, как и большинство стран мира. Это плохие новости, как отмечает Ун Ким Хунг, президент Ассоциации производителей резинок Малайзии.

Тем не менее, даже если приостановленные пошлины будут введены, покупателям будет более выгодно заплатить дополнительные 24% за малайзийские резинки, чем 145% за китайские.

«Мы не в восторге от ситуации, но это может принести выгоду нашим производителям, а также производителям в Таиланде, Вьетнаме и Камбодже».