В Казахстане массово закрываются казино из-за слишком высоких налогов

Динамика сокращения казино в Казахстане неуклонно продолжается. По данным, начиная с 2013 года, когда лицензии имели 22 заведения, к 2017 году их осталось только 13, а к началу 2021 года — всего девять. На 2025 год легально функционирует всего шесть казино.

По мнению специалистов Министерства туризма, «такая ситуация обусловлена увеличением налогового бремени на игорный бизнес, например, в 2017 году налоги были удвоены».

Конаев: в поисках туристов

Конаев был объявлен игорной зоной в 2007 году. Казалось бы, яркие и крупные казино должны привлекать внимание, однако вокруг них царит беспорядок: строительные отходы, шиномонтажи и пустующие участки. Это создает негативное впечатление о месте, которое должно было стать туристическим центром. Возможно, именно это сказывается на закрытии казино.

Игроки из Монголии, оставившие в одном из казино $3 тыс. и выигравшие всего 700 тенге, также подтвердили подобные наблюдения:

«Мы приехали из Улан-Батора по делам и решили заехать сюда, чтобы сыграть в покер. В казино очень мало людей. Мы были в Макао, Монте-Карло и других странах, и знаем, что большое количество игроков увеличивает шансы на выигрыш», — поделился впечатлениями один из мужчин с журналисткой «Курсива».

По их словам, китайские туристы являются наиболее частыми посетителями казино по всему миру, и гости из Монголии удивлены, что их не так много в Казахстане, несмотря на соседство.

Посмотреть на заброшенные казино Конаева можно здесь.

Налоги создают проблемы для казино

Работники одного из казино прямо указывают на высокие налоги как основную причину закрытия заведений в Конаеве, где ведение бизнеса и без того дорогостоящее.

Согласно законодательству РК «Об игорном бизнесе», казино должно находиться в гостиничном комплексе не ниже трех звезд и иметь не менее 30 игровых столов и 60 автоматов.

«Казахстан имеет самые высокие налоги на игорный бизнес среди стран СНГ. В Кыргызстане они в два раза ниже, в России — в 2,5 раза ниже. В 2018 году был принят новый налоговый кодекс, который удвоил налоговые отчисления для игорных столов. С 830 МРП (1,9 млн тенге в 2018 году) повысились до 1 660 МРП (3,9 млн тенге в 2018 году)», — объясняет анонимный работник казино.

Он также вспоминает печальную историю заведения «Азия», которое так и не открылось, хотя было близко к завершению:

«Строительство велось с 2015 по 2017 год, и даже фильм «Игрок» снимали до открытия. Они были почти готовы запустить казино, но в 2018 году налоги увеличились вдвое, и они не смогли начать работу. Как вы думаете, кто захочет инвестировать в игорный бизнес после этого?» — задает риторический вопрос работник.

По его словам, крупные казино платят в среднем 2,6-2,7 миллиарда тенге налогов в год.

Конкуренция за туристов

Казино Конаева сталкиваются с жесткой конкуренцией со стороны Алматы и близлежащих стран.

«Качество и количество развлечений в Конаеве также имеют значение. Высокие налоги ограничивают наши возможности на привлечение артистов и организацию мероприятий. Алматы — главный конкурент: там сосредоточены рестораны и культурные события, что привлекает туристов», — отмечает арт-директор одного из казино.

В Кыргызстане открываются новые игорные заведения, и работники казахстанских казино замечают, что часть клиентов начинает ездить туда, так как низкие налоги позволяют организовать более качественные мероприятия.

После введения безвизового въезда для китайцев туристический поток увеличился, и в некоторых казино появились меню на китайском языке. Однако, по мнению казино, такие шаги следовало предпринять раньше.

«В России безвизовый режим для китайских граждан в Приморье и Сочи действует уже много лет, и там они могут оставаться и играть несколько дней, что привлекает толпы», — замечает собеседник «Курсива».

Бюрократия

По словам администратора казино, существуют и внутренние сложности.

«Когда вы приходите в казино, вам нужно заполнить анкету с личными данными. Мы проверяем вас по множеству баз данных, чтобы убедиться, что вы не должник или террорист. Это занимает около 20 минут», — рассказывает он.

Новый налоговый кодекс

Владельцы казино с опасением ожидают новые налоговые изменения. Старый кодекс уже привел к закрытию множества заведений, и они боятся, что новый окончательно уничтожит индустрию.

«По нашим прогнозам, в стране останется лишь два казино, а остальные закроются. В Конаеве сейчас функционируют пять крупных заведений с около четырьмя тысячами сотрудников, включая косвенно занятых работников, таких как уборщики и поставщики», — отмечают представители казино.

Такую же озабоченность выражают и в Министерстве туризма. Комитет по регулированию игорного бизнеса и лотереи видит в сокращении числа казино негативные последствия для бюджета, рабочих мест и туристического потока.