Муляжи и очковтирательство или стимулы и субсидии? Как Узбекистан переходит на солнечную энергию

В ходе своего обращения к парламенту и народу в декабре 2022 года, президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул важность формирования культуры экономии энергии в свете энергетического кризиса, который испытывала страна. Он обозначил необходимость перехода на альтернативные источники энергии и предложил план, согласно которому в течение трех лет в государственных учреждениях должны быть установлены солнечные панели и системы для нагрева воды. В феврале 2023 года эти намерения получили официальное оформление в виде постановления «О мерах по ускорению внедрения возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий в 2023 году». В частности, оно требовало установки солнечных панелей на крышах новых многоэтажных домов с 1 мая.

На первый взгляд, такая направленность на солнечную энергетику для страны с более чем 300 солнечными днями в году казалась разумной. Однако на практике реализация этих норм превратилась в формальность, как отмечают эксперты. За последние два года социальные сети в Узбекистане наполнились сообщениями о принуждении граждан к установке солнечных панелей, где невыполнение требований грозило отключением электроэнергии.

«К нам пришли сотрудники электросетей и заставили установить солнечные панели. Мы просили их подождать, чтобы рассчитать, насколько это выгодно, но они не отреагировали и отключили нам электричество. Это произошло несколько раз, и в итоге мы были вынуждены установить эти панели», – делился один из пользователей.

«Мы проживаем в махалле Ходжа Исмаил Пайарыкского района Самаркандской области. Власти пытались заставить нас установить солнечные панели. Хотя мы согласились, нам отключили свет без предупреждения», – сообщала другая пользовательница.

Она также отметила, что установка панелей требует собственных затрат, что вынуждает людей брать кредиты. В результате многие оказались в сложной финансовой ситуации.

«Мы не можем получить кредит на установку солнечных панелей, так как у нас уже есть другой кредит, и банк отказывается нам выдавать дополнительный. Мы не знаем, как поступить. Мы рассчитали, что установка панелей обойдётся нам в 25 миллионов сумов (около $2 тысяч)», – рассказала она.

Крыши с муляжами

Сегодня, прогуливаясь по улицам Ташкента, трудно встретить здание без солнечных панелей. Однако, по словам местных жителей, многие из них являются лишь муляжами.

Например, в рамках кампании, начавшейся в 2023 году, руководство Джизакского политехнического института спешило выполнить требования, установив 30 солнечных панелей на крыше и еще 40 во дворе. Однако, как выяснилось, зимой 2024 года студенты мерзли в холодных классах, так как эти панели не работали. После многочисленных жалоб в коридоре вуза установили одну печь для обогрева.

Бывали случаи, когда перед визитами высокопоставленных гостей, крыши жилых и административных зданий устанавливались солнечными панелями, но после их отъезда они исчезали. Один из таких инцидентов произошел летом 2023 года, когда в преддверии визита Мирзиёева в Бухару панели были установлены на крышах частных домов. Жители сообщали, что после отъезда президента все панели были демонтированы.

Для узбекистанцев, не желающих или не имеющих возможности переходить на новые технологии, популярной стала услуга аренды солнечных панелей у компаний, занимающихся их продажей. За определенную плату можно временно взять панели в пользование под предлогом инспекции, а затем вернуть.

В прошлом году журналист Озодлика (Узбекская редакция Радио Свобода) связался с одной из таких компаний в Ташкенте, притворившись потенциальным клиентом. Ему сообщили, что аренда обойдётся в 200-500 долларов в зависимости от размера крыши.

Однако не все узбекистанцы прибегают к этой технологии лишь для формальности – чтобы избежать нареканий со стороны властей или произвести впечатление на высоких гостей.

Азиз из Ташкента установил солнечные панели на крыше своего многоквартирного дома. Он объясняет свой выбор регулярными отключениями электричества.

«У нас почти 320 ясных дней в году. Поэтому установка панелей для нас была необходима. Я установил панели мощностью 5 кВт в системе on-grid с учетом количества электроприборов в доме. В основном, самые большие нагрузки создают электропечи, чайники и кондиционеры», – говорит он.

Типы солнечных электростанций

Солнечные электростанции без аккумуляторов, которые подключены к внешней сети, называются «сетевыми» или on-grid. Эти системы позволяют уменьшить или полностью исключить потребление энергии из сети в светлое время суток.

Существуют также off-grid солнечные панели, которые независимы от сети и используются для получения электроэнергии в удаленных районах. Эти системы аккумулируют солнечную энергию в батареях, обеспечивая надежный источник электроэнергии.

Азиз, успешный предприниматель, сообщил, что установка десяти солнечных панелей обошлась ему в три тысячи долларов, но это не стало серьезным бременем для его бюджета.

«Солнечные панели для меня – это прежде всего удобство. Особенно это важно в пик жары. У меня есть три ключевых компонента: сами панели, инвертор, который преобразует собранную энергию для дома, и аккумулятор. Если ночью или во время отключения света центральной сети, инвертор автоматически переключает питание на аккумулятор. В остальное время он просто заряжается. Панели в Узбекистане достаточно доступны, но большая часть затрат пошла на покупку аккумулятора, который оказался самым дорогим элементом», – делится он.

Как правильно выбрать мощность солнечных панелей

В некоторых регионах Узбекистана уровень солнечного излучения варьируется от 11.7 кВт·ч/м² в декабре до 166.7 кВт·ч/м² в июле. Для расчета необходимого количества панелей можно использовать следующую формулу: средняя мощность солнечной панели площадью 1,6 м² составляет 320 Вт.

Среднемесячное потребление электроэнергии для квартиры площадью 50 м² составляет около 100 кВт·ч, в то время как для частного дома – около 1000 кВт·ч. Зная количество солнечных часов в месяц для своего региона (например, 144 часа), можно рассчитать необходимую мощность солнечных панелей.

Как мотивировать граждан к установке?

С апреля 2023 года в Узбекистане действует программа «Солнечный дом», направленная на стимулирование граждан к установке солнечных коллекторов мощностью до 50 кВт. В рамках программы предусмотрены различные льготы и субсидии. Например, гражданам, которые отправляют излишки электроэнергии в единую энергосистему, выплачивается 1000 сумов ($0,07) за каждый киловатт*час.

Также участники могут не оплачивать «Региональным электрическим сетям» потребление электроэнергии, если в течение месяца они отправляют в единую систему больше электроэнергии, чем используют.

«Кроме того, если государство видит, что вы активно производите электроэнергию, вам продаются излишки по фиксированной ставке – 450 сум ($0,03) за кВт, в то время как у других тарифы растут в зависимости от потребленного объема», – добавляет ташкентский предприниматель Азиз.

Предприниматель из Бухары Хуршид Турсунов также делится успешными примерами установки солнечных панелей.

«Мой сосед, работающий в банке, установил панели мощностью 5 кВт, и, по его словам, теперь почти не платит за свет: он продает электроэнергию в сеть и получает её обратно. Всё окупается», – рассказывает он.

По словам Турсунова, в последний год принуждение к установке панелей снизилось, и многие горожане сами заинтересованы в установке. Однако финансовые барьеры по-прежнему остаются серьезной преградой.

«Большинство людей зарабатывает 300-400 долларов в месяц. Панели стоят дорого. Банки предлагают кредиты, но с высокими процентами, которые достигают 20-24%. Кредиты выдают только на 2-3 года. Физическим лицам – до 40 миллионов сумов ($2300-3100), но зарплата должна составлять не менее 4 миллионов сумов ($300). Юридическим лицам предлагают до 100 миллионов сумов ($7700), но с обязательным залогом», – уточняет он.

Эти условия становятся неподъемными для многих людей, так как у них уже есть другие кредиты или они не имеют официального трудоустройства.

«Многие узбекистанцы работают в России, подрабатывают неофициально. Но банки не выдают кредиты на покупку солнечных панелей тем, кто не имеет официального дохода. Если бы процентная ставка была 5-6% и кредиты выдавались на 5 лет с возможностью использования самих панелей и инвертора в качестве залога, многие бы охотно устанавливали», – считает Турсунов.

Узбекистанец Равшан Ашур, работающий в Германии в энергетической компании, говорит, что знает о решениях для финансирования проектов по солнечной энергетике, которые предлагают международные организации.

«Азиатский банк развития, банки ЕС и гранты ПРООН могут стать источниками финансирования. Например, государство может внести часть средств из бюджета, международные банки также могут участвовать, что снизит процент по кредиту. Предприниматели могут получить кредиты от 0 до 7%, и после его погашения они могут продолжать использовать и продавать электроэнергию. Уже есть предприниматели в Узбекистане, которые осознали выгоды этой системы», – делится он.

Ашур считает, что при более продуманном подходе солнечная энергетика в Узбекистане имеет светлое будущее, если перейти от принуждения к поощрению спроса. Он приводит в пример Германию, где в 2005-2010 годах проводилась кампания по поддержке перехода на солнечные панели.

«Я работал в компании, устанавливающей солнечные панели, и знаю, как это делалось. Государство устанавливало панели на крыше дома за определённую сумму, но эти деньги не взимались. Человек использовал электроэнергию и расплачивался, передавая в сеть излишки. Как только сумма была погашена, панели становились собственностью человека. Теперь эти люди продают излишки государству и зарабатывают», – заключает Ашур.