Омбудсмен Кыргызстана призывает усилить меры по борьбе со школьным рэкетом

Джамиля Джаманбаева, акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики, призывает к повышению мер безопасности для учащихся в образовательных учреждениях страны.

Она акцентировала внимание на том, что случаи рэкета в школах требуют эффективного взаимодействия между различными государственными органами и незамедлительных мер как со стороны учебных заведений, так и правоохранительных структур.

В Институт Акыйкатчы обратилась 38-летняя жительница Оша, О.А., с просьбой защитить её сына, ученика 7-го класса школы им. М. Ломоносова, родившегося в 2012 году. С сентября 2024 года мальчик подвергался запугиванию со стороны двух учащихся, восьмиклассников А.Б. и Т.Х., которые угрожали ему ножом и кастетом, вымогая деньги в подвале школы. В результате, ребенок оказался в подавленном состоянии и потерял интерес как к учебе, так и к занятиям спортом, перестав посещать футбольные тренировки.
«Сыну приходилось выходить из класса даже во время уроков, чтобы купить еду. Только после установки приложения «Родительский контроль» на его телефон, я смогла увидеть переписку с А.Б. и Т.Х. и осознала, что он живет в страхе и вынужден отдавать деньги. Он переводил средства на электронный кошелек, зарегистрированный на имя «Э.Ы.», а также передавал наличные», — поделилась О.А.

Женщина также отметила, что обращения к администрации школы не принесли результата — безопасность её сына не была обеспечена.

Хотя заявление было принято в милиции, по словам матери, никаких действенных мер со стороны сотрудников ИДН не последовало.

Акыйкатчы Джамиля Джаманбаева направила официальные запросы в Министерство образования и МВД, требуя провести проверку по указанным фактам и оценить бездействие директора школы и сотрудников ИДН.

В ответ на запросы, Министерство сообщило о выговоре, вынесенном директору школы.

При этом МВД подтвердило, что ОВД Сулайман-Тоо Ошского ГУВД провело расследование, в ходе которого были подтверждены факты школьного рэкета.

Несовершеннолетние признались в вымогательстве, однако уголовное дело не было возбуждено из-за их возраста согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК КР.

Подростки были поставлены на учет в ИДН, а их родителям были составлены административные протоколы по ч.1 ст.102 Кодекса КР «О проступках», что повлекло наложение штрафов в размере 1000 сомов.

Мать пострадавшего ребенка, О.А., обратилась в городской суд с просьбой пересмотреть решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Следственный судья частично удовлетворил её заявление, признав отказ следователя М.А. необоснованным и обязав его устранить выявленные нарушения.

Однако позже родители обвиняемых детей достигли мирного соглашения и отозвали своё заявление.

Согласно отчету Института Акыйкатчы за 2024 год, было зарегистрировано 54 обращения, касающихся нарушений прав детей, включая случаи насилия и буллинга.

Институт подчеркивает, что для эффективного решения проблемы школьного рэкета и насилия в учебных заведениях необходим комплексный подход.

В начале учебного года Институт Омбудсмена рекомендует:

— Организовать анонимные каналы обратной связи, например, через Telegram-боты, для сообщений о случаях буллинга и насилия;

— Обеспечить школы квалифицированными психологами;

— Возобновить программу «Школа без насилия», которая была запущена в 2015 году в сотрудничестве с ЮНИСЕФ и доказала свою эффективность, но требует масштабного внедрения;

— Привлекать к ответственности администрации школ и сотрудников милиции за бездействие в ответ на обращения родителей и детей;

— Проводить регулярные тренинги и лекции для учащихся, педагогов и родителей по вопросам прав ребенка, насилия и буллинга;

— Укреплять межведомственное сотрудничество — Министерство образования, МВД, органы местного самоуправления и общественные организации должны работать совместно для обеспечения безопасности детей в учебных заведениях;

— Увеличить административную ответственность родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, за неисполнение обязанностей по воспитанию и обучению детей.