Полномочиями штрафовать за нарушения на воде и в сфере экологии предлагают наделить МВД

9 сентября в первом чтении комитет Жогорку Кенеша по правопорядку рассматривает законопроект «О внесении изменений в Кодекс о правонарушениях», который предполагает наделение органов внутренних дел новыми функциями в области охраны окружающей среды и водного транспорта.

Заместитель министра внутренних дел Эркебек Аширходжаев сообщил, что поправки касаются расширения статьи 456 Кодекса о правонарушениях. Это позволит сотрудникам МВД рассматривать дела и накладывать штрафы за различные нарушения, связанные с эксплуатацией водного транспорта и соблюдением экологических норм.

Среди статей, которые будут подлежать контролю, находятся:

- Нарушение правил выпуска судна в плавание (ст. 166);

- Нарушение правил пользования судами (ст. 167);

- Нарушение правил маневрирования судов (ст. 168);

- Управление судами в состоянии опьянения (ст. 169);

- Нарушение правил движения маломерных судов (ст. 170);

- Нарушение правил безопасности на водном транспорте (ст. 171);

- Проблемы с регистрацией и эксплуатацией судов (ст. 172–173);

- Неправильное содержание стоянок для судов (ст. 175);

- Неправильное проведение работ на воде (ст. 176);

- Нарушения в области пожарной безопасности в лесах и выжигания растительности (ст. 253, 256);

- Незаконная охота и использование запрещённых методов ловли (ст. 259, 261–268).

В обосновании законопроекта говорится, что озеро Иссык-Куль, ежегодно принимающее около миллиона туристов, сталкивается с ухудшением экологической ситуации: фиксируются сбросы сточных вод, увеличение объёмов мусора, использование синтетических сетей и аварии с гидроциклами. Все эти факторы представляют угрозу как для экосистемы озера, так и для безопасности отдыхающих.

Принятие нового закона позволит:

- Сотрудникам МВД самостоятельно составлять протоколы и накладывать штрафы без ожидания помощи от других ведомств.

- Туристическо-экологическая милиция, созданная при УВД Иссык-Кульской области, получит необходимые полномочия для эффективного контроля за соблюдением правопорядка и защиты экологии.

- Ужесточение контроля должно привести к снижению числа несчастных случаев на воде, уменьшению загрязнений и повышению безопасности для жителей и туристов.

Цель законопроекта заключается в охране экологии водоёмов Кыргызстана, сохранении уникальной природы Иссык-Куля и обеспечении безопасности отдыхающих, как указано в справке-обосновании.

Некоторые депутаты выразили мнение, что предоставление таких полномочий не предусмотрено действующим законодательством о внутренних делах, поэтому сначала необходимо внести изменения в соответствующие законы, а уже затем рассматривать данную инициативу. Обсуждаются вопросы, касающиеся экологии и водного транспорта, которые не охвачены в законе об ОВД.

Депутат Алишер Эрбаев («Бутун Кыргызстан») раскритиковал предложение о расширении полномочий, утверждая, что вместо сокращения проверок и штрафов, планируется добавить ещё один госорган с этими функциями. За подобные вопросы отвечают Минтранс, МЧС, Минприроды и другие органы.