Частная собственность и Земельный кодекс - как найти компромисс?

«Три метра, которые лишают водителей нормальной полосы движения»



Президент Кыргызстана, Садыр Жапаров, отказался подписать новый Земельный кодекс, вызвавший значительное общественное недовольство. Граждане страны высказывали критику в адрес предлагаемых изменений, касающихся статуса дачных земель, реновации и концепции «достаточной стоимости», на которую ссылались чиновники в контексте компенсаций за изымаемые участки и дома.

Политолог Аркадий Гладилов в интервью Vesti.kg подчеркнул, что в республике существуют законы, защищающие частную собственность, начиная с Конституции. «Это основополагающий принцип нашего существования. В советские времена никто не спрашивал: дома сносили, предоставляя квартиры в качестве компенсации. Сегодня ситуация изменилась. Ясно, что в сфере недвижимости обращается много денег. Но если за ними гнаться, нарушая законы, это может вызвать массовое недовольство. Классики, такие как Маркс и Энгельс, подчеркивали важность частной собственности для общества», — добавил он.

Однако, по словам эксперта, владельцы недвижимости иногда злоупотребляют своими правами.

Гладилов отметил: «Ситуация довольно сложная. Например, если проехать по улице Льва Толстого в Бишкеке, не доезжая до магазина «Глобус», то дорога неожиданно сужается: из двух полос становится одна. Чей-то участок, на котором стоит сарай, вынуждает тысячи водителей объезжать его. Эти несчастные три метра лишают автомобилистов нормальной полосы движения. Кто-то когда-то отдал эту землю в частные руки, и при строительстве дороги не было возможности изъять ее у владельца. Но сейчас изымается гораздо больше, что является плохим знаком для стабильности. Жесткие меры и репрессии не помогут навести порядок», — считает он.

Политолог также напомнил, что земельные участки ранее использовались предыдущими властями для расчета с поддерживающими их людьми.

«Тысячи гектаров были отданы под частное строительство в 90-х, 2005 и 2010 годах. Позже недобросовестные чиновники продавали эти участки, используя коррупционные схемы, и обогащались на этом. Никто не задавался вопросом о необходимости строительства дорог, школ и больниц. В результате земля в этих районах оказалась в частных руках, и владельцы могут запросить за свои участки суммы от 100 тысяч до двух миллионов долларов. Как безболезненно решить этот вопрос — сложно сказать. Кому предъявлять претензии? Прежним чиновникам, которые либо ушли, либо уже умерли?» — задался вопросом эксперт.

Гладилов также указал на зарубежный опыт в этой области.

«В других странах, когда речь идет о строительстве социальных объектов, государству удается договориться с собственниками. Существуют механизмы, такие как обмен участков и компенсации, которые позволяют не нарушать принцип неприкосновенности частной собственности. Важно предложить адекватную стоимость взамен забираемого участка или дома без спекулятивной накрутки», — заявил Гладилов.

При этом он добавил, что необходимо достигать поставленных целей при строительстве социальных объектов.

«Речь не идет о том, чтобы изымать землю для коммерческих целей, это вызывает у людей ненависть. Когда заявляют о строительстве больниц или школ, а на самом деле возводят торговые центры или жилые дома, люди это замечают и начинают раздражаться, накапливая негатив. Строительные компании могут помочь в этом вопросе, например, предоставляя первые этажи зданий под объекты социального назначения по соглашению с мэрией. Сейчас эти площади часто отдаются под магазины. Почему нельзя использовать их для начальных школ или государственных поликлиник? В действующих медучреждениях возникли очереди, и люди жалуются на нехватку мест. Не хватает и самих объектов, необходимо менять ситуацию», — подытожил политолог.

Напоминаем, что глава государства вернул Земельный кодекс на доработку с возражениями.

Фото www