Алиев предлагает определить перечень оплачиваемой деятельности депутатов

Медербек Алиев предложил внести изменения в закон "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", чтобы четко обозначить сферы, за которые депутаты могут получать гонорары.

Суть предложения

Вносимая поправка касается статьи 30 "Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Жогорку Кенеша своих полномочий". В соответствии с ней:

• Депутаты ЖК не имеют права заниматься какой-либо оплачиваемой работой, за исключением педагогической, научной или другой творческой деятельности.
• К педагогической и научной деятельности относятся: преподавание в учебных заведениях (вне зависимости от их формы собственности), проведение лекций, семинаров, тренингов и других образовательных мероприятий, а также участие в научно-исследовательских проектах, экспериментах и создании научного знания.
• Творческая деятельность включает в себя: создание и исполнение произведений литературы и искусства, авторское участие в медийных проектах (статьи, книги, подкасты, публичные выступления) и другие формы, результаты которых являются объектами интеллектуальной собственности.
• Депутаты ЖК имеют право на получение заработной платы, авторских гонораров, премий и иных вознаграждений за осуществление педагогической, научной или творческой деятельности.

Цели законопроекта

Основная задача данного законопроекта — устранить неопределенности и двусмысленности в действующем законодательстве относительно возможности депутатов Жогорку Кенеша получать вознаграждение за педагогическую, научную и творческую деятельность.

Согласно статье 78 Конституции, депутаты не могут совмещать свою деятельность с другими государственными или муниципальными должностями, заниматься предпринимательством или входить в состав органов управления коммерческих организаций. В то же время, Конституция допускает, что депутаты могут заниматься научной, педагогической и творческой деятельностью.

Однако в текущем законодательстве нет четких определений для понятий "научная", "педагогическая" и "творческая" деятельность. Это может привести к различным трактовкам и несанкционированному лишению депутатов мандата за действия, разрешенные Конституцией. Например, работа депутата над книгами, участие в конференциях и создание произведений искусства могут быть ошибочно интерпретированы как предпринимательская деятельность, что создает ненужные правовые риски.