Строительство дорог. Депутат ЖК инициировал изменения в ценовую политику

Кубанычбек Самаков, депутат Жогорку Кенеша, предложил внести изменения в Закон КР «Об автомобильных дорогах», чтобы решить проблемы, возникшие из-за действующей ценовой политики.

По его мнению, действующие методы ценообразования имеют свои корни в советском времени и опираются на затраты на материалы, объемы выполнения работ, эксплуатационные расходы на технику и зарплаты рабочих и механизаторов.

Тем не менее, нардеп утверждает, что эти подходы не соответствуют современным требованиям, связанным с развитием технологий и новыми строительными материалами.

«На данный момент при реализации дорожных проектов разрабатывается проектно-сметная документация (ПСД), которая проходит госэкспертизу. Результатом этой экспертизы является утверждение технических решений и сметы проекта, которая на момент разработки считается ориентировочной. Однако в процессе тендера определяется реальная рыночная цена, что не всегда отражает фактические затраты на материалы и технику», — отметил он.

Депутат также указал на то, что тендеры часто выигрываются компаниями, у которых отсутствует необходимый опыт и достаточное количество техники. По мнению Кубанычбека Самакова, это связано с тем, что в расчетах не учитываются реальные расходы на строительство, что негативно сказывается на качестве и сроках выполнения работ.

В связи с вышеизложенным депутат предлагает следующие меры:

• разработать и утвердить упрощенные процедуры для внедрения новых технологий, учитывающие рекомендации производителей, а также изучить международный опыт в нормировании расходов на материалы и труд;


• утвердить методику для предварительного расчета сметной стоимости, которая бы сочетала процессы проектирования и строительства с постоянным мониторингом рыночных цен;


• законодательно закрепить возможность пересмотра проектных решений и сметной стоимости ПСД только по решению кабинета министров после прохождения соответствующей экспертизы;


• ввести законодательное ограничение на разницу между контрактной и сметной стоимостью проекта, не превышающую 5 процентов, без учета дополнительных объемов работ после тендера или закупок из одного источника.

Кроме того, Кубанычбек Самаков предлагает ввести законодательно определение «Экспериментальный проект», которое будет описывать применение новых технологий, материалов или оборудования в ремонте, строительстве и реконструкции автодорог, с указанием ориентировочной сметной стоимости на основе данных производителей и успешных проектов в других странах.