Не одномандатные, а многомандатные округа. Депутаты вносят изменения в закон о выборах

Группа депутатов подготовила проект изменения конституционного закона, касающегося выборов президента и депутатов Жогорку Кенеша.

Авторами инициативы стали Нурланбек Тургунбек уулу, Нурбек Сыдыгалиев, Акылбек Тумонбаев, Кундузбек Сулайманов, Марлен Маматалиев, Улан Примов, Данияр Толонов, Жумабек Салымбеков и Чынгыз Ажибаев.

В соответствии с существующим законодательством, 54 депутата избираются по пропорциональной системе из единого избирательного округа, а 36 депутатов - по одномандатным округам через мажоритарную систему.

Право выдвижения кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша распределяется следующим образом:

• пропорциональная система — политическим партиям;
• мажоритарная система — как политическим партиям, так и гражданам через самовыдвижение.

Предлагаемый законопроект вносит принципиальные изменения в процесс формирования Жогорку Кенеша на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права с тайным голосованием.

Основные положения проекта конституционного закона включают следующие аспекты:

1. Вводится 30 многомандатных территориальных избирательных округов, в каждом из которых будет избрано по три депутата Жогорку Кенеша.Выборы депутатов осуществляются в округах, созданных на основе данных, предоставляемых государственными органами в сфере регистрации населения и управления земельными ресурсами, не позднее трех дней после назначения дня выборов.

Центральная избирательная комиссия должна утвердить схему и границы округов в срок до семи дней после назначения выборов.

Схема округов должна содержать информацию о границах, населенных пунктах, входящих в округ, а также количестве избирателей в каждом округе.

При создании округов необходимо учитывать следующие требования:

• примерное равенство округов по числу избирателей с допустимым отклонением не более 10%;
• территориальный округ должен составлять единую территорию, исключая образование округов из несоседствующих территорий.

2. 90 депутатов будут избраны по многомандатным округам через мажоритарную систему.Право выдвижения кандидатов принадлежит как политическим партиям, так и гражданам через самовыдвижение.

Кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша может стать гражданин Кыргызстана, достигший на день выборов 25 лет и имеющий высшее образование, проживающий в стране не менее пяти лет перед выдвижением.

Разрешаются перерывы в проживании в стране до шести месяцев в год по причинам командировок или других нужд.

3. Период выдвижения кандидатов от политических партий начинается с момента официального опубликования списка округов и заканчивается за 45 дней до голосования.Участие в выборах допускается только зарегистрированным политическим партиям, которые зарегистрированы до объявления выборов.

Каждая политическая партия выдвигает по одному кандидату от округа на своем съезде путем тайного голосования. Процесс выдвижения включает указание округа для каждого кандидата.

Политическая партия может выдвинуть кандидатами граждан, не являющихся ее членами, но не может выдвигать кандидатов из других партий.

На съезде партии назначается до 30 уполномоченных представителей, включая тех, кто отвечает за финансы и представляют партию в избирательных комиссиях.

Партия может отозвать кандидата, подав заявление в Центральную избирательную комиссию.

Список кандидатов, подтвержденный подписью и печатью партии, представляется в ЦИК и не может быть изменен после подачи.

При выдвижении кандидатов должны соблюдаться условия по гендерному представительству — не более 70% кандидатов одного пола.

Партии должны внести избирательный залог в размере 30 тыс. расчетных показателей (3 млн сомов) на счет ЦИК.

4. Самовыдвижение кандидатов начинается с момента публикации списка округов и завершается за 45 дней до выборов.Гражданин, желающий выдвинуть свою кандидатуру, подает заявление в ЦИК и вносит избирательный залог в размере 1 тыс. расчетных показателей (100 тыс. сомов).

Кандидат может выдвигаться только в одном округе.

5. Избранными по многомандатному округу считаются три кандидата, получившие наибольшее количество голосов избирателей.При равенстве голосов предпочтение отдается кандидатам, которые раньше подали документы для регистрации.

Согласно новому закону, 30 мест в парламенте отводятся для женщин. Женщины, получившие наибольшее число голосов среди кандидаток в округе, будут признаны избранными по квоте.

6. Повторные выборы депутатов по выбывшим местам не проводятся.

Если депутат покинет свой пост, мандат передается следующему кандидату, который получил наибольшее количество голосов в округе. В случае выбытия женщины-депутата, мандат передается следующей женщине, получившей наибольшее число голосов в округе.

С полным текстом законопроекта и сравнительной таблицей можно ознакомиться, скачав документы ниже.