Возврат долгов упростили: нотариальный приказ стал исполнительным документом

В Кыргызстане принят закон, который значительно изменяет правила в области нотариата и исполнительного производства. Теперь нотариальный приказ считается официальным исполнительным документом, что может значительно упростить процесс взыскания долгов для кредиторов и разгрузить судебные органы. Это решение было принято в соответствии с Конституцией и Законом «О государственной гражданской и муниципальной службе».

Что такое нотариальный приказ?

Нотариальный приказ представляет собой официальный документ, который выдается нотариусом без необходимости судебного разбирательства, позволяя взыскивать долги или имущество.
Иными словами, если долг подтвержден документами и не вызывает споров, теперь не нужно обращаться в суд.
Вместо этого достаточно получить нотариальный приказ. Он обладает такой же юридической силой, как и решение суда, что упрощает процесс.

Такой подход уже давно применяется в некоторых европейских странах и странах СНГ и теперь нашел отражение в законодательстве Кыргызстана.

Какие изменения произошли?

Ранее для взыскания долгов требовалось судебное решение или использование ограниченного списка исполнительных документов. Теперь же нотариальный приказ добавлен в статью 17 Закона «Об исполнительном производстве» и стал полноправным исполнительным документом, который должен быть немедленно исполнен судебными исполнителями.

Кроме того, внесены изменения в Закон «О нотариате»: появилась новая глава 15-1 «Приказное производство», в которой подробно регламентируется процесс выдачи, обжалования и исполнения нотариального приказа.

Когда разрешается использовать нотариальный приказ?

Взыскатель теперь может обратиться к нотариусу в следующих случаях:

• для возврата долга по займу или аренде;


• для взыскания невыплаченной заработной платы;


• в случае обязательств по нотариально удостоверенному соглашению;


• при наличии задолженности по алиментам на ребенка;


• при долгах по векселям (при наличии протеста);


• если не оплачены обязательные платежи, кроме налогов.

Таким образом, если долг подтвержден документально и отсутствуют споры, можно получить исполнительный документ без участия суда.

Как будет осуществляться процедура:
Заявление подается нотариусу по месту жительства должника или взыскателя (в случае алиментов).
Нотариус принимает решение в течение трех дней без вызова сторон, если документы в порядке.
Копия приказа направляется должнику, который имеет 10 календарных дней на подачу возражений.
Если должник подает обоснованные возражения, приказ отменяется, и взыскателю объясняется право обратиться в суд.
Если возражений нет, приказ вступает в силу и может быть передан судебному исполнителю.

Почему это важно?

Для граждан и бизнеса это означает более простую и быструю процедуру взыскания. Особенно это касается микрофинансовых организаций, арендодателей, работодателей и всех, кто ранее тратил время и средства на судебные разбирательства в бесспорных случаях. Новая система также поможет разгрузить суды от множества типовых дел, где стороны не спорят, а только затягивают процесс.

Тем не менее, важно помнить, что если между сторонами существует спор, нотариальный приказ не может быть выдан. В этом случае нотариус обязан отменить приказ и направить стороны в суд.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением статьи 1 и статей 5-7, касающихся взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, которые начнут действовать с 16 июня 2025 года.