Кыргызстан выбирает информационную самостоятельность

В последние два года Кыргызская Республика предпринимает шаги к созданию новой модели управления информационным пространством. Это не просто реакция на внешние угрозы, а целенаправленное усилие государства по созданию стабильной и контролируемой цифровой среды с определенными границами и правилами, нацеленной на поддержку внутренней стабильности.

Принятый законопроект о деятельности средств массовой информации, одобренный Жогорку Кенешем в конце июня, знаменует собой значительное изменение в подходах к медиарегулированию. Он вводит новую модель допуска на информационный рынок, основным пунктом которой является запрет для иностранных граждан и компаний с долей зарубежного капитала более 35% на участие в медиаиндустрии. Подобные меры существуют в ряде стран Восточной Европы и Азии, где внешнее вмешательство в медиа считается стратегической угрозой.

Кроме того, кыргызский законопроект вводит обязательную регистрацию для всех интернет-ресурсов, создающих и распространяющих публичный контент. Теперь блоги, YouTube-каналы, Telegram-страницы и подкасты должны получить официальный статус, иначе их деятельность будет считаться нелегальной, а администраторы понесут ответственность за нарушения.

По мнению политолога Бакыта Бакетаева, этот закон следует рассматривать с двух точек зрения. С одной стороны, власти стремятся предотвратить дестабилизацию и не допустить повторения "цветных революций", которые уже имели место в стране. СМИ в прошлом сыграли значительную роль в смене власти, и сейчас, в период реформ, власти опасаются, что дестабилизация может помешать этим процессам. Поэтому они стремятся к контролю над ситуацией, чтобы иметь конструктивную оппозицию и избежать дестабилизации.

С другой стороны, есть различные силы, которые не согласны с действиями властей. Это идеологическая оппозиция и те, кто хочет войти в власть, а также геополитические игроки, поддерживающие внутренние политические силы. Все они нуждаются в свободе слова. В истории уже были примеры, когда такая свобода использовалась для политических манипуляций.

Принятие нового закона "О СМИ" стало частью стратегии борьбы с проблемами "теневого" информационного поля, где распространялись слухи и ложные сообщения, особенно в периоды социального и политического напряжения. Существуют структуры, которые десятилетиями получали значительное финансирование от зарубежных фондов. По информации президента Садыра Жапарова, с 2021 по 2024 год они использовали более 6 миллионов долларов на программы, подрывающие доверие к власти и общественным ориентирам.

Среди крупных получателей зарубежных грантов - такие ресурсы, как "Клооп Медиа", "ПолитКлиника", Mediahub, Kaktus и T-Media. В некоторых случаях финансирование таких платформ превышало 600 тысяч долларов в год, а также около полумиллиона долларов ежегодно поступало от Фонда Сороса, который официально прекратил свою деятельность в стране в 2024 году после принятия закона о некоммерческих организациях.

Важно подчеркнуть, что речь не идет о запрете на критику или ограничении свободы слова в общем смысле. Государство стремится разграничить независимую журналистику и медийные инструменты, которые могут преследовать чуждые интересы. Контент, создаваемый рядом прозападных ресурсов, часто имеет политически провокационный характер и может подрывать связи с такими стратегическими партнерами, как Россия.

Критика Запада в адрес нового закона была ожидаемой. Международные НПО и рейтинговые платформы уже выразили свои опасения по поводу свободы прессы в Кыргызстане. Организация "Репортеры без границ" даже понизила Кыргызстан на 24 позиции в своем индексе, присвоив ему 144-е место из 180 возможных.

В современном мире информационное пространство является важным аспектом национальной безопасности, и игнорирование этого факта может сделать страну уязвимой. Государственная стратегия предлагает создать медиасреду, в которой свобода слова не используется в качестве инструмента манипуляции. Для этого власти продвигают идею государственной поддержки для независимых журналистов и редакций, не зависящих от внешнего финансирования.