Садыр Жапаров даёт фору кыргызской оппозиции. Зачем?

В Кыргызстане может произойти значительная трансформация в системе выборов, как для депутатов, так и для президента. Каковы причины этих изменений? Кто сможет извлечь выгоду, а кто окажется в проигрыше? Какой результат ожидает население от нового законодательства?

Если оставить в стороне юридические термины, специалисты выделяют два основных аспекта нового закона: он устраняет партийную коррупцию и возвращает избирателям их основное право – право выбора.

Как это возможно? Выборы, по сути, созданы для того, чтобы избиратели выбирали… Но голосование и выбор – не идентичные понятия. Теперь голосовать нужно будет не за партию, а за конкретного кандидата. И этому кандидату придется приложить немало усилий для агитации, ведь его могут и не выбрать.

Согласно предлагаемым изменениям в законодательство о выборах, за места в Жогорку Кенеше смогут бороться как партии, так и самовыдвиженцы. Однако каждую партию разрешается выдвигать только одного кандидата от округа, всего таких округов будет тридцать. В результате от каждого округа будет выбрано по три депутата (среди которых обязательно одна женщина). В нынешнем парламенте доля женщин составляет чуть менее 20 процентов, а по новым правилам она возрастет до 30 процентов. Те, кто отстаивает права кыргызских женщин, могут немного расслабиться, хотя бы на время; затем им, возможно, нужно будет бороться за увеличение этого процента до 40 или даже 50.

Ключевой момент заключается в том, что новое законодательство отменяет партийную систему выборов. Как это воспринимать – позитивно или негативно?

Атыр Абдрахматова, бывший омбудсмен, отмечает: "Партийная система в Кыргызстане не сложилась. Ни одна партия не ведёт постоянную работу со своими членами. Каждый раз перед выборами партийные лидеры занимаются торгами или сватовством, предлагая деньги или популярность тем, кто пожелает стать частью этой партии… Внутри партий всегда существует риск нечестного использования собранных средств и ресурсов".

С этими словами согласен политолог Бакытбек Жумагулов: "За тридцать лет независимости мы стали свидетелями кризиса партий, и одним из основных факторов этого стали политическая коррупция и влияние государственных структур в пользу про-партий". Пропорциональная система, действующая в стране, содействовала продаже мест в списках партий, и, по сути, партии стали оторваны от своих избирателей и общества в целом.

Если взглянуть на ситуацию шире, то можно заметить, что партии в Кыргызстане оказались оторваны от народа не только в преддверии выборов. Они, по сути, не проявляли заботы о народе и в перерывах между выборами. Партии представляют собой клубы по интересам, доступ к которым есть только у избранных (причем выбор этих избранных не осуществляется честным образом). Их интересы в основном ограничиваются личными выгодами.

Доктор политических наук Жолборс Жоробеков в 2010 году, анализируя партии "Алга, Кыргызстан" и "Ак Жол", после свержения Бакиева предсказывал два сценария развития событий. "Если партия исчезнет, это будет означать, что её члены входили в неё только из-за того, что она была под покровительством президента и имела больше шансов на успех. Это значит, что эти люди или проходимцы, или руководствовались лишь собственными амбициями. Если же партия останется, будет вести какую-то работу – значит, ей действительно не безразлична судьба страны".

И уже тогда было очевидно, что первый вариант наиболее вероятен, поскольку костяк "Алги" и "Ак Жола" составляли одни и те же лица. "Партия – ум, честь и совесть нашей эпохи", - говорил когда-то Ульянов (Ленин). О какой чести и совести можно говорить, если человек беспринципно меняет партии, заявляя о переменах и реформах?

Вспомним партию "Мекеним Кыргызстан". Некоторые недовольные новым законом о выборах выражают опасения, что на власть больше не смогут попасть "большие политики". А кто из них был действительно большим политиком? Райымбек Матраимов, известный в народе как Райым-миллион, с братьями и товарищами по криминалу. Должны ли кыргызстанцы жалеть о таких "больших политиках"?

Оппозиционные партии "Ата Мекен", "Азаттык", "Улуттар Биримдиги" и Партия зелёных все эти годы чувствовали себя комфортно, получая определенное количество голосов и не считая нужным оправдывать доверие народа. Их активность ощущалась лишь во время выборов и в моменты протестов. В 2021 году они даже планировали объединиться, чтобы создать свой собственный парламент в противовес Жогорку Кенешу… Вот и вся их партийная работа.

На последних выборах социал-демократы опозорились больше всех. Партия, сменившая вывеску и лидера, оказалась стопроцентной преемницей Алмазбека Атамбаева и его методов. Пока СДПК была во власти, ей всё сходило с рук. Оказавшись в оппозиции, эсдеки либо не захотели, либо не успели перестроиться…

Теперь у всех оппозиционеров, стремящихся получить депутатские мандаты, есть возможность и время для этого. Впереди очередные выборы в Жогорку Кенеш, запланированные на 2026 год. У всех желающих есть больше года, чтобы пересмотреть свои программы, принципы, заручиться поддержкой единомышленников и народа. Надо полагаться не на мифическую партию, а на свои собственные силы и ресурсы.

Действующая власть осознала партийный кризис в Кыргызстане не сегодня, и даже не вчера. Не случайно Садыр Жапаров внес изменения в Конституцию, увеличив права и полномочия президента. Общество воспринимает его как личность, а не как представителя партии, которая сможет прикрыть его в случае неудачи. Глава ГКНБ Камчыбек Ташиев также однозначно отказался от связи с партией "Ата-Журт", ассоциировавшейся с ним и президентом.

Изменения в закон "О внесении изменений в Конституционный закон Кыргызской Республики "О выборах президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" являются продолжением начатых политических реформ. В рамках этих изменений никто не ущемляется и никто не лишается прав. Кандидаты в депутаты становятся более ответственными и активными, а избиратели – более свободными в своем выборе. Новый закон открывает больше возможностей для молодых политиков, которые не успели запятнать себя коррупцией и искренне хотят внести вклад в развитие страны. Именно им предоставляется зелёный свет и уверенное движение по широкой дороге… хотя и не без контроля.