Что говорится в возражении Жапарова на законопроект об отмене наказания за многоженство?

Согласно информации, президент Садыр Жапаров вернул законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс КР", который был принят Жогорку Кенешем 25 июня 2025 года по инициативе депутатов Нурлана Азыгалиева и Медербека Саккараева. В данном документе предлагалось, в частности, исключить статью 176 УК, касающуюся уголовной ответственности за многоженство и двоеженство, а также внести изменения в статьи 57, 57¹ и 72.

Глава государства выразил свою позицию, назвав предложенные изменения нецелесообразными, и вернул законопроект на доработку в парламент.

Возражения по статьям 57 и 57¹

Законопроект также предусматривал расширение условий для освобождения от уголовной ответственности при примирении с потерпевшим, включая возможность медиации. В своих возражениях Жапаров отметил, что такая инициатива не имеет смысла, так как понятия медиации и обязанности медиатора уже определены в Уголовно-процессуальном кодексе.

Кроме того, законопроект вводил новую статью 57¹, которая предусматривала освобождение от наказания при наличии поручительства. Однако, по мнению Конституционного суда, омбудсмена и Генеральной прокуратуры, данная норма нарушает принцип равенства перед законом и неотвратимости наказания.

В возражении указано, что "Лица, не имеющие финансовой возможности для предоставления залога, фактически лишаются доступа к более благоприятному правовому режиму, что создает имущественную дискриминацию".

Министерство юстиции также отметило, что предложенный порядок повторяет положения статьи 57, но не учитывает возмещение ущерба потерпевшему. Более того, отсутствует ясное регулирование по внесению, хранению и возврату залога. Президент предложил удалить статью 57¹ из законопроекта.

Поправки в статью 72

Жапаров указал, что действующая редакция статьи 72 УК соответствует принципу индивидуализации наказания.

Он заявил, что изменения приведут к снижению способности судов давать справедливую оценку и создадут внутренние противоречия в Уголовном кодексе, что может вызвать его неправильное толкование.

Таким образом, президент предложил исключить и эти поправки.

Главное возражение: отмена статьи 176

Ключевым моментом в возражениях стало предложение о отмене статьи 176 УК. Президент подчеркнул, что это противоречит международным обязательствам Кыргызстана, включая Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенцию о правах ребенка.

Жапаров отметил, что "Полигамия унижает достоинство женщин и девочек, нарушает их право на равенство и защиту в семье, а также приводит к серьезным последствиям, включая материальные лишения и негативное влияние на детей".

В документе подчеркивается, что, как участник международных конвенций, Кыргызстан обязан предотвращать и запрещать полигамные браки, так как они противоречат их положениям.

Национальное агентство по делам религий, Национальная академия наук и Минюст также указывают, что отмена данной нормы может подорвать институт семьи и усугубить социальное и гендерное неравенство, что негативно скажется на международной репутации страны.

По словам Жапарова, "Сохранение уголовной ответственности за двоеженство и многоженство подчеркивает приверженность государства принципам гендерного равенства и верховенства права, защищает права женщин и детей, способствует укреплению института семьи".

Президент предложил исключить поправки в статьи 57, 57¹ и 72 УК, а также оставить статью 176 без изменений.

В заключение, Жапаров отметил, что "возвращает закон на доработку в связи с его нецелесообразностью".

Законопроект был отправлен обратно в парламент для повторного рассмотрения.

Стоит также напомнить, что 11 августа стало известно о том, что депутаты Жогорку Кенеша приняли законопроект, отменяющий уголовную ответственность за многоженство, однако его обсуждение в публичном пространстве не состоялось. Информация о законопроекте появилась лишь после того, как Жапаров вернул его с возражениями.