Степная дипломатия: Монголия углубляет связи с Центральной Азией

Вечером 20 июля в Бишкек прибыл президент Монголии Хурэлсух Ухнаа, отправившись туда в рамках своего двухдневного государственного визита в Кыргызстан. Эта поездка является частью его более широкого турне по Центральной Азии, после которой он направится в Душанбе.

Данный визит следует за поездкой президента Кыргызстана Садыра Жапарова в Улан-Батор в 2023 году, во время которой он стал свидетелем открытия первого кыргызского посольства в Монголии и посетил Музей Чингисхана в столице, как сообщает The Times of Central Asia.

Теплый прием

На красной дорожке в международном аэропорту «Манас» Жапаров тепло встретил Хурэлсуха, где зрители наслаждались традиционными танцами и музыкой, а также были представлены церемониальные орлы. Президенты обменялись приветствиями, как давние друзья, после чего кортеж направился в город по пустынным улицам.

Хурэлсух, как и Жапаров, находится на посту президента с 2021 года, однако его функции в основном имеют церемониальный характер. В Монголии, где в последние месяцы наблюдаются политические волнения, ностальгия по временам до Жапарова проявляется у некоторых кыргызстанцев. В июне текущего года премьер-министр страны ушел в отставку после того, как парламент выразил ему недоверие, что стало следствием массовых протестов, вызванных статьями о неуместных расходах его сына.

Второй день визита дал возможность Жапарову выступить как государственному деятелю и встретить своего монгольского коллегу в Президентском дворце – Ынтымак Ордо, который был открыт менее года назад. В Бишкеке температура достигла 37°C, и Хурэлсух прибыл во дворец на затемненном «Мерседесе», сопровождаемом конным почетным эскортом. Лидеры, одетые в строгие костюмы, стояли под палящим солнцем, чтобы принять воинское приветствие от армии Кыргызстана.

Углубляющаяся дружба

Возможно, масштаб церемонии скрывает ограничения двустороннего сотрудничества.

Кыргызский экономист Искандер Шаршеев в интервью The Times of Central Asia отметил, что лидеры достигли определенных успехов в сфере сельского хозяйства:

«Подписаны ветеринарные сертификаты… Это открывает новые рынки для кыргызских производителей. Кыргызстан и Монголия подписали меморандум о сотрудничестве в переработке шерсти, включая кашемир. Монголия занимает одно из ведущих мест в мире по производству кашемира, и передача технологий и обучение специалистов могут значительно улучшить текстильную промышленность Кыргызстана».

Тем не менее, реальных заявлений было немного, и дипломатический язык был полон осторожных формулировок: «Мы стремимся развивать взаимовыгодное сотрудничество во всех областях, особенно в торгово-экономической сфере», — заявил Хурэлсух, в то время как Жапаров добавил, что «всестороннее сотрудничество с Монголией является одним из приоритетов внешней политики Кыргызстана».

Однако остается вопрос — есть ли за этими словами реальный смысл.

С экономической точки зрения, цифры не впечатляют. За первые пять месяцев 2023 года Кыргызстан экспортировал в Монголию товаров на сумму 3,1 миллиона долларов, в основном кондитерских изделий. Обратный экспорт из Монголии еще ниже. В то время как чиновники говорят о значительном росте, который должен произойти в 2024 году, стоит помнить, что за 3,1 миллиона долларов трудно купить даже двухкомнатную квартиру на Верхнем Ист-Сайде Нью-Йорка.

Бывший премьер-министр Монголии Батболд Сухбаатар был вынужден отказаться от двух квартир в Нью-Йорке, стоимость которых составила 14 миллионов долларов, после того как стало известно, что они были приобретены с использованием средств от «незаконных контрактов на добычу полезных ископаемых».

Тем не менее, несмотря на ограниченную экономическую целесообразность, визит может не оказаться бесполезным: символизм часто создает условия для долгосрочных стратегических выгод.

Вступление в региональный клуб

Как и другие иностранные лидеры, посещающие Кыргызстан, Хурэлсух посетил мемориальный комплекс Ата-Бейит у подножия гор Ала-Тоо, чтобы возложить венок в память о киргизской интеллигенции, репрессированной в 1930-х годах.

Эти мемориалы имеют особое значение для Монголии, которая, хоть и никогда не входила в состав Советского Союза, была Народной Республикой в период с 1924 по 1990 год и фактически находилась под влиянием Москвы. В 1937–1939 годах в Монголии проводились свои чистки под руководством Чойбалсана Хорлоо, в ходе которых погибло более 20 000 человек. Буддийские монастыри были разрушены, а десятки тысяч монахов попали в тюрьмы или были расстреляны.

Хотя такие исторические связи не полностью компенсируют объем торговли, они могут дать дополнительную информацию для историков.

Общая кочевая идентичность объединяет оба народа, и лошади с юртами остаются важными национальными символами. Последнее десятилетие также стало свидетелем возрождения концепции Большой Центральной Азии, которая включает не только бывшие советские республики, но и Афганистан и Монголию.

Монголия делает значительные шаги для интеграции в региональную структуру. В частности, в этом году она приняла президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, что стало первым визитом узбекского лидера в Монголию с момента обретения независимости. Это произошло после визита Хурэлсуха в Ташкент в 2024 году.

Текущая поездка, охватывающая Кыргызстан и Таджикистан, является частью аналогичной региональной стратегии.

«Это демонстрирует стратегический интерес Монголии к новым экономическим путям и укреплению политических альянсов», — отметил Шаршеев, добавив, что это особенно важно для стран, не имеющих выхода к морю. «Это можно рассматривать как попытку повысить региональную устойчивость и снизить зависимость от крупных соседей — Китая и России».

Ограниченные возможности

Монголия в настоящее время демонстрирует быстрый экономический рост, в основном благодаря экспорту сырья, особенно угля. Ожидается, что в этом году ее ВВП вырастет на 6,6% благодаря увеличению доходов от разработок спорного медного рудника Оюу-Толгой на границе с Китаем.

Экономика Монголии существенно зависит от Китая: по некоторым оценкам, до 92% экспорта идет в эту страну.

Таким образом, Монголия сталкивается с географическими ограничениями. В отличие от постсоветских стран Центральной Азии, которые имеют альтернативные торговые пути через Иран и Каспийское море, Монголия окружена Россией и Китаем.

Находясь всего в 37 километрах от границы с Казахстаном в Алтайском крае, Монголия имеет значительное количество этнических казахов, однако между двумя странами располагаются Россия и Китай.

Эти факторы могут ограничить возможности Монголии извлекать максимальную выгоду из участия в региональных объединениях, не связанных с Россией или Китаем. Поэтому Улан-Батор стремится к членству в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), о чем было подписано временное соглашение о свободной торговле в конце июня.

Кыргызстан выразил поддержку заявке Монголии на вступление в ЕАЭС, в то время как Улан-Батор также проявил интерес к статусу наблюдателя в Организации тюркоязычных государств.

Интеграция наблюдается также и в академической сфере: в июне в Улан-Баторе пройдет 10-й Форум CAMCA — встреча журналистов, ученых и предпринимателей из Центральной Азии, Монголии, Кавказа и Афганистана.

Для такой изолированной страны, как Монголия, утверждение о принадлежности к Центральной Азии имеет свои преимущества. Если целью визита было создание ориентиров и повышение узнаваемости Монголии в регионе, то это удалось.

«Интерес к визиту президента Монголии проявляется не только в политических и бизнес-кругах, но и среди широкой общественности», — отметил Шаршеев. Высокий уровень медийного освещения и обсуждения в социальных сетях подтверждает растущий интерес к сотрудничеству между двумя странами.»

«Какой красивый президент Монголии», — прокомментировал один из пользователей в Instagram.

«В конце концов, мы же братья», — добавил другой.

автор: Джо Люк Барнс — британский журналист и писатель, специализирующийся на странах бывшего Советского Союза.

перевод: Татар С.Майдар

источник: MiddleAsianNews