Монголия демонстрирует, что суверенитет и глобальные организации могут сосуществовать, — Pacific Forum

На 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Трамп выделил «суверенитет» как важнейший принцип, противопоставленный «глобализму». Для него и ряда других лидеров суверенитет предполагает изоляцию и отказ от глобальных институтов. Однако после недавнего визита в Монголию, где была продемонстрирована работа США и ООН в одном из ключевых мировых регионов, мы пришли к выводу, что суверенитет и многосторонние отношения могут сосуществовать и даже дополнять друг друга. Это мнение также отражают демократы в Конгрессе США Эд Кейс, Ами Бера и Джонатан Джексон, о чем они писали.
Как подчеркивает Яап ван Хирден, высокопрофильный представитель ООН в Монголии: «Организация Объединенных Наций предоставляет непоколебимую поддержку суверенитету Монголии». Для страны, расположенной между Россией и Китаем и не имеющей выхода к морю, такая поддержка является жизненно важной. США также заинтересованы в этом, так как Монголия стремится развивать отношения с «третьим соседом» — Соединёнными Штатами, используя язык, торговлю и безопасность как основные инструменты. ООН остается надежным партнером в этом стратегическом процессе.

Язык как инструмент стратегии

В 2023 году Монголия сделала смелый шаг, объявив английский языком официальным иностранным. Хотя это решение не было одобрено в Пекине и Москве, оно демонстрирует намерение Монголии направить свои усилия на интеграцию в международные рынки. Согласно новым требованиям, государственные учебные заведения должны обучать английскому языку, что ведет к подготовке нового поколения преподавателей. В этом году в Улан-Баторе был открыт Центр передового опыта по преподаванию английского языка при поддержке правительства, посольства США и международных организаций.
Посол США Ричард Буанган отметил, что «Центр сыграет важную роль в улучшении качества обучения английскому языку в Монголии, что в конечном итоге повысит конкурентоспособность граждан на международной арене». Организации ООН, такие как ЮНИСЕФ и ПРООН, активно участвуют в этих инициативах, поддерживая цифровое обучение и подготовку учителей по всей стране. Здесь суверенитет — это не изоляция, а возможность для граждан участвовать в глобальной экономике на своих условиях.

Торговля как механизм уравновешивания

Экономический суверенитет Монголии находится под угрозой, поскольку Китай поглощает 90% ее экспорта. Примером этого является кашемир: Монголия занимает второе место в мире по его производству, но большая часть экспортируется в необработанном виде в Китай для дальнейшей переработки и реэкспорта. ООН через ПРООН активно работает над изменением этой ситуации, помогая местным скотоводам внедрять устойчивые методы и выходить на высококачественные рынки с помощью сертификации и экомаркировки. Местные предприниматели получают поддержку для того, чтобы сохранить большую часть цепочки создания стоимости внутри Монголии.
Соединенные Штаты должны продолжать усилия в этом направлении. Поддержка Закона о торговле с третьим соседом позволит Монголии экспортировать кашемир в США без пошлин, что создаст рабочие места и в Монголии, и в Америке, а также ослабит зависимость от Китая. Таким образом, укрепление экономического суверенитета Монголии соответствует стратегическим интересам США.

Миротворчество как проявление суверенитета

Безопасность также является важным аспектом. С момента терактов 11 сентября Монголия активно сотрудничает с США в Ираке, Афганистане и в миротворческих миссиях ООН. За последние двадцать лет более 22 000 монгольских военнослужащих участвовали в операциях ООН, часто проходя подготовку в рамках Глобальной инициативы миротворческих операций (GPOI) Государственного департамента США. Ежегодные учения «Khaan Quest» в Монголии объединяют вооруженные силы США, Монголии и других стран, чтобы отработать стандарты ООН и повысить оперативную совместимость.
«Мы сталкиваемся с все более сложными задачами в сфере безопасности: от региональных конфликтов до гуманитарных кризисов», — заявил генерал-лейтенант Джоэл Б. Воуэлл на церемонии открытия «Khaan Quest» в этом году. «Эти учения готовят нас к решению таких вызовов, обеспечивая необходимыми навыками и уверенностью для работы в нестабильных условиях».
Для Монголии участие в миротворческих операциях укрепляет суверенитет, а для США это возможность создать надежных партнеров, способствующих глобальной безопасности.

Роль американского лидерства

Именно поэтому важно американское лидерство в ООН. Настораживающей является как жесткая риторика администрации Трампа, так и ее меры по сокращению финансирования ООН, в том числе более чем на 500 миллионов долларов для миротворческих операций и более 70 миллионов долларов из GPOI, программы, которая помогла Монголии развить миротворческий потенциал. Это не реформа, а отступление, которое предоставляет преимущество нашим соперникам.
Миротворческая деятельность ООН обходится значительно дешевле, чем размещение американских войск. Инвестиции в монгольскую инициативу по обучению английскому языку и развитие кашемировой отрасли также являются более экономически оправданными, чем военные меры против Китая.
Таким образом, вложения в суверенитет — как наш, так и наших партнеров — через ООН представляют собой не просто благотворительность, а стратегически обоснованное действие.
авторы: член палаты представителей Эд Кейс (демократ от Гавайев) представляет 1-й избирательный округ Гавайев с 2019 года, член палаты представителей Ами Бера (демократ от Калифорнии) представляет 6-й избирательный округ Калифорнии, и член палаты представителей Джонатан Джексон (демократ от Иллинойса) представляет 1-й избирательный округ Иллинойса.

перевод: Татар С.Майдар

источник: MiddleAsianNews