Как обезопасить себя от обмана на маркетплейсе: рекомендации эксперта
На днях Жогорку Кенеш одобрил этот законопроект в третьем чтении и направил его на подпись президенту.
Акылай Кожомбердиева, начальник управления антимонопольной политики, развития конкуренции и ценообразования Минэкономики, ответила на вопросы 24.kg, в которых рассказала о действующих маркетплейсах в Кыргызстане, о том, как избежать мошенничества при покупке товаров и как власти собираются защищать права местных потребителей.
Фото 24.kg. Акылай Кожомбердиева, начальник управления антимонопольной политики, развития конкуренции и ценообразования Минэкономики.
— Какие задачи ставит ведомство с помощью новых поправок в законодательство?
— Электронная коммерция развивается вместе с ИТ-технологиями, что создает новые отношения между участниками рынка. В данной сфере всё чаще возникают ситуации, которые не регулируются действующим законодательством. Мы следим за развитием этого сектора экономики, поскольку вопросы потребителей требуют ответов. Антимонопольная служба активно работает над защитой их прав.
Однако на данный момент существует множество торговых площадок, не зарегистрированных в Кыргызстане, что создает трудности при защите прав потребителей. Нам предстоит провести значительную работу в этой области.
В рамках законопроекта вводятся новые термины в соответствии с рекомендациями ЕЭК, такие как «интернет-магазин», «оператор электронной торговой площадки» и «продавец».
— Какие обязательства будут наложены на продавцов?
— Существуют случаи, когда продавцы до заключения сделки указывают одну цену, а затем добавляют к ней стоимость доставки и другие платежи. Мы предлагаем обязать продавцов информировать о цене, включающей все возможные дополнительные расходы.
Читайте по теме
Кыргызстан борется за беспошлинный порог в 200 евро для онлайн-покупок
Также в законопроекте указано, что денежные средства, уплаченные потребителем по договору, должны возвращаться тем же способом и на тех же условиях, на которых они были получены, если потребитель не указывает иное. Кроме того, продавцы обязаны предоставлять доступ к информации о ходе электронной сделки на любом ее этапе.
Согласно новому проекту, срок возврата денег в случае отказа от товара не должен превышать семи календарных дней с момента обращения потребителя.
— Как на данный момент работают международные ритейлеры в Кыргызстане и платят ли они налоги?
— Большинство онлайн-ритейлеров регистрируются как индивидуальные предприниматели по упрощенной системе налогообложения, уплачивая налог в размере 2 процентов от поступлений на счет. Кроме того, они делают отчисления в Соцфонд на уровне 6 процентов.
— Подпадают ли нормы о возврате товара и штрафах за нарушение прав потребителей к таким маркетплейсам, как Amazon, Wildberries, OZON, Temu, Taobao и другим?
— Законодательство Кыргызстана в области защиты прав потребителей распространяется на всех участников рынка, находящихся на территории страны. Wildberries и OZON зарегистрированы и соблюдают местные законы.
Однако Amazon, Temu и Taobao не имеют регистрации в Кыргызстане, что затрудняет их привлечение к ответственности согласно нашим нормам.
Акылай Кожомбердиева
Тем не менее, для поддержания своей репутации продавцы должны соблюдать неписаные правила. Поэтому, пока они не зарегистрированы в Кыргызстане, мы советуем потребителям внимательно изучать отзывы и репутацию продавцов, чтобы избежать мошенничества. Честный бизнес не захочет терять свою репутацию в интернете, где информация о недобросовестных действиях быстро распространяется.
— С 20 марта доступ к Temu в Узбекистане был заблокирован. Гражданам рекомендовали не передавать свои персональные данные этим платформам. Некоторые иностранные торговые площадки нарушают местное законодательство в области электронной коммерции, рекламы и защиты прав потребителей. В кыргызстанском сегменте соцсетей активно рекламируется Temu, и пользователи делятся отзывами о полученных товарах через его приложение. Возможно ли, что Temu будет заблокирован в Кыргызстане, если он не зарегистрирован?
— Я не могу комментировать этот вопрос, так как они не зарегистрированы у нас и не платят налоги. Поэтому мы не можем защищать наших потребителей. Блокировка может быть связана с вопросами кибербезопасности.
Читайте по теме
Все, что должен знать потребитель. Как защитить свои права и кто может помочь
Ответственный предприниматель уважает законы страны, в которой ведет бизнес, и должен быть зарегистрирован. Потребителям для защиты своих интересов следует работать только с официальными маркетплейсами, зарегистрированными в Кыргызстане. Мы не можем принудить маркетплейсы к регистрации, так как они физически не находятся в стране.
— В 2022 году правительство планировало ввести знаки безопасности для онлайн-магазинов и создать реестр местных интернет-магазинов для проверки потребителями. Каковы результаты этих планов на сегодняшний день?
— В мировой практике знаки безопасности и реестры местных интернет-магазинов находятся на саморегулировании профессиональных объединений. У нас отсутствует такая система. Поэтому, учитывая мнение Ассоциации электронной коммерции о преждевременности внедрения такого механизма, данный вопрос пока не рассматривается.
— Какие нарушения могут повлечь штрафы для маркетплейсов и интернет-магазинов?
— Антимонопольная служба будет рассматривать обращения потребителей и налагать штрафы согласно Закону «О защите прав потребителей».
- Обмеривание и обвешивание товаров могут привести к штрафу для физических лиц в 5,5 тысячи сомов, а для юридических — в 17 тысяч сомов.
- Отказ в обмене или возврате товара, а также несоблюдение гарантии обязывает к штрафу для физлиц в 5 тысяч сомов и для юрлиц в 17 тысяч сомов.
- Завышение цен на упаковке или ярлыке товара влечет штраф в 1 тысячу сомов для физических лиц и 5 тысяч сомов для юридических.
- Продажа продукции без подтверждающих документов может привести к штрафу в 7,5 тысячи сомов для физлиц и 23 тысячи сомов для юрлиц.
- Реализация товаров с истекшим сроком годности наказывается штрафом в 5 тысяч сомов для физических лиц и 17 тысяч сомов для юридических.
— Какие проблемы чаще всего поднимают покупатели?
— В 2024 году в Антимонопольную службу поступило 861 обращение. Наиболее распространенные жалобы связаны с несоблюдением условий договора, недостаточной информацией о товаре и несоответствием его качества.
В ходе мониторинга в сфере защиты прав потребителей было проведено 1,142 проверки. За нарушения прав потребителей было выдано 144 предписания, а общая сумма наложенных штрафов составила 283 тысячи сомов.
За отчетный период потребителям было возвращено 4 миллиона 127 тысяч 745 сомов.
— Были ли случаи, когда покупатели пострадали от недобросовестных действий маркетплейсов?
— Зафиксировано только 1-2 случая, которые были разрешены в досудебном порядке, без каких-либо проблем.
Все, кто продает товары через интернет: на сайтах, в соцсетях и мессенджерах, автоматически становятся предпринимателями и обязаны соблюдать законы. Соответственно, они также подлежат ответственности.
Покупатели должны быть осведомлены о своих правах, запрашивать чеки и сохранять их, а также сохранять переписки и онлайн-переводы. Это поможет в случае возникновения проблем обратиться в Антимонопольную службу.
Акылай Кожомбердиева
— Как будут решаться споры между продавцами и покупателями в сфере электронной торговли?
— Продавцы будут обязаны предоставлять потребителям информацию о главных свойствах товара, адресе продавца, месте производства, полной цене с учетом всех дополнительных платежей, условиях покупки, сроках службы, гарантии и способах оплаты, а также сроке действия предложения о заключении договора.
Читайте по теме
Мошенники на маркетплейсе. Как не попасться на удочку и не лишиться денег
Также, по инициативе депутата Жумабека Салымбекова, в законопроект вносится норма, обязывающая оператора торговой платформы обеспечить наличие сервиса цифрового арбитража на зарегистрированных в Кыргызстане электронных торговых платформах. Это позволит потребителям напрямую обращаться к производителям по возникающим вопросам.
Если спор не удается разрешить, потребитель имеет право обратиться в Службу антимонопольного регулирования для защиты своих прав, а в сложных случаях — в суд.
Обсудим?
Смотрите также:
