Власть создает нового Левиафана. Зачем Токаев упразднил «Антикор» и передал его функции КНБ и Агентству по делам госслужбы?

Реорганизация «Антикора» в рамках КНБ вызывает множество вопросов. Это решение создает еще одного мощного игрока, усиливающего полномочия КНБ, которые и без того весьма значительны. Несмотря на неоднозначные оценки деятельности «Антикора» в разные времена, Казахстану необходим независимый антикоррупционный орган. Страна, пережившая этапы всевластия спецслужб, должна задуматься о том, не повторяет ли она старые ошибки, приведшие к политическим убийствам и попыткам свержения власти, как это было в случае с кровавым Кантаром.

Токаев, который сам стал жертвой действий КНБ во время трагических событий января 2022 года, похоже, не осознает, что усиливая его, создает нового Левиафана, подобного тому, которого ранее возвел Назарбаев. Важно помнить, что доверие к подчиненным в условиях казахстанской политики — это переменная величина. В 2029 году Казахстан столкнется с новым этапом передачи власти, и неизвестно, кто окажется на чьей стороне в решающий момент.

Исторический опыт показывает, что для предотвращения избыточной власти спецслужб, необходимо разделение полномочий. В Советском Союзе руководители не собирали все «силовые яйца в одну корзину», чтобы избежать заговора генералов и спецслужб. Это способствовало конкуренции между различными силовыми структурами и позволило избежать монополизации безопасности страны.

В новейшей истории Казахстана конкуренция между спецслужбами компенсировала отсутствие контроля со стороны общества. Теперь же мы сталкиваемся с новым монополистом, что может угрожать не только обществу, но и самой власти. Подобная концентрация полномочий затрудняет поиск правды и справедливости.

Ранее «Антикор» имел независимую позицию, но теперь его власть будет ограничена КНБ, что приведет к выборочному подходу в уголовных делах. Кто будет наказан, а кого простят — это теперь будет решать руководство КНБ.

Данное решение президента может быть следствием межклановой борьбы за влияние на спецслужбы. В авторитарных режимах они занимают доминирующее положение, и тот, кто контролирует спецслужбы, управляет страной. Мы можем стать свидетелями того, как КНБ, ставший еще более могущественным, будет очищать электоральное поле перед выборами 2029 года, собирая компромат на потенциальных конкурентов.

Существует и электоральная составляющая данного шага. Борьба с коррупцией — это всегда привлекательная тема для продвижения возможного преемника. Токаев может стремиться создать имидж борца с коррупцией, подобно Рахату Алиеву, который пытался стать казахстанским комиссаром Каттани. Вопрос: кто станет новым председателем КНБ в преддверии выборов 2029 года?

Критика в адрес государства по вопросам борьбы с коррупцией может сократиться, поскольку карательный имидж КНБ все еще жив в памяти граждан. Мало кто рискнет высказывать недовольство, что может привести к табу на обсуждение тем коррупции и воровства, особенно в верхних эшелонах власти.

Что же делать в этой ситуации? Очевидно, необходимо укрепить гражданское общество, чтобы оно могло контролировать действия спецслужб. Исполнительная власть не вызывает доверия, а полагаться на администрацию президента и Совет безопасности также нецелесообразно.

Важно повысить парламентский контроль над спецслужбами. Хотя в Мажилисе есть соответствующие комитеты, отсутствие реальной оппозиции затрудняет объективную оценку их работы. Для защиты интересов общества депутаты должны быть независимыми от исполнительной власти, но это сложно осуществимо в рамках текущего избирательного законодательства.

Необходима реальная свобода слова и механизмы защиты для журналистов, которые готовы поднимать острые темы, такие как коррупция и национальная безопасность. Только так общество сможет эффективно контролировать действия спецслужб, которые, будучи закрытыми и секретными, могут стать источником дестабилизации государства.