Счетная палата рекомендует привлечь к ответственности лиц, принявших решение о создании и финансировании «Кыргызанимации»

- Аудит показал, что бизнес-план по созданию анимационной студии был одобрен ОАО «Кыргызиндустрия» и утвержден приказом №71 от 29 августа 2022 года. Протоколом №10 от 13 декабря 2022 года было оформлено согласие комиссии, состоящей из сотрудников компании, на осуществление проекта, срок которого составляет 3,5 года.

Создание ОсОО «Кыргызанимация» проходило без необходимого анализа и изучения внутреннего рынка, что подтверждается следующими фактами:

— из восьми ключевых этапов реализации за два года был выполнен лишь один — организационные мероприятия по открытию анимационной студии «Кыргызанимация» для коммерческих проектов;

— для финансирования проекта было запланировано выделение 34 млн 426,1 тыс. сомов, однако в уставный капитал внесено всего 1 млн сомов, что составляет лишь 2,9% от запланированной суммы;

— при ожидаемом доходе за два года в 51 млн 841,6 тыс. сомов фактически поступило только 513 тыс. сомов (из них 200 тыс. сомов было возвращено), что составляет 0,4% от плана;

— из запланированного оборудования за два года были приобретены только оргтехника, мебель и бытовая техника на сумму 3 289,1 тыс. сомов;

— сроки реализации проекта не были соблюдены: согласно бизнес-плану проект должен был завершиться за 2–3 года, но выполнен только один пункт из запланированных мероприятий;

— у общества отсутствует четкий план дальнейшего развития и прогнозы по финансовым поступлениям для поддержания деятельности.

Первоначально проект предусматривал восемь этапов:
1
Открытие анимационной студии «Кыргызанимация» для коммерческих проектов, организационные мероприятия
Частично реализовано
2
Открытие курсов по «2D анимации», «3D анимации», сценаристике и режиссуре, организация стажировок и трудоустройства
Не реализовано
3
Создание студии звукозаписи
Не реализовано
4
Создание полнометражного анимационного фильма для кинопроката
Не реализовано
5
Создание мультсериалов
Не реализовано
6
Выпуск передачи «Бейпил түн бөбөктөр»
Не реализовано
7
Открытие студии Mockup
Не реализовано
8
Участие в международных конкурсах и выставках
Не реализовано
По бизнес-плану для проекта было запланировано финансирование в размере 34 млн 426,1 тыс. сомов. На 2023–2024 годы намечена реализация проектов по созданию полнометражных и короткометражных анимационных фильмов, выполнение заказов для коммерческих проектов и проведение мастер-классов, всего 28 пунктов. Ожидаемый доход на 2023 и 2024 годы составляет 12 млн 265,0 тыс. сомов и 39 млн 576,6 тыс. сомов соответственно. Срок окупаемости проекта установлен в 2–3 года.

Рекомендации:

Необходимо пересмотреть бизнес-план ОсОО «Кыргызанимация», адаптировав его к реальным финансовым возможностям учредителей и добавив более осуществимые мероприятия.

Государственному агентству по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики:

— Следует рассмотреть возможность привлечения к ответственности тех, кто инициировал создание и финансирование ООО «Кыргызанимация», что привело к нецелевому расходованию средств и невыполнению задач в установленные сроки.

О целевом использовании средств, выделенных ООО «Кыргызанимация» ОАО «Кыргызиндустрия»

В период 2023–2024 годов поступило 3 млн 560,9 тыс. сомов, в том числе:

— от учредителей в виде пополнения уставного капитала — 2 млн 360,9 тыс. сомов;

— займы — 400 тыс. сомов;

— за услуги — 413 тыс. сомов.