Председатель налоговой службы Алмамбет Шыкмаматов выступил с обращением

Шыкмаматов обозначил важнейшие направления реформирования: одно из них — постоянный диалог с представителями бизнеса и учет их мнений при формировании налоговых решений. Результаты этой политики уже ощутимы: отмена обязательных электронных товарно-транспортных накладных для большинства товаров, введение патентной системы для торговли и рост налоговых поступлений на 9 миллиардов сомов за первые пять месяцев 2025 года.
«Цифровизация налоговых процедур и преобразование службы в современный сервисный орган — ещё одно стратегическое направление. ГНС активно использует электронные инструменты, минимизирует бюрократию и улучшают формы отчётности, чтобы процесс уплаты налогов стал как можно проще и прозрачнее. Важным аспектом остается формирование налоговой культуры среди граждан, начиная с детского возраста до бизнеса», — подчеркнул председатель ГНС.

Шыкмаматов добавил, что уплата налогов должна восприниматься как вклад в развитие страны, а не как бремя.

Полный текст:

Одной из ключевых задач является информирование граждан о изменениях в налоговом законодательстве, разъяснение трендов и новшеств в налоговой политике.

Государственная налоговая служба регулярно занимается информированием населения о всех аспектах налогового законодательства. Поэтому хотелось бы обсудить актуальные тренды.

Президент Садыр Нургожоевич поставил передо мной задачу создать комфортную и удобную систему налогообложения, которая обеспечивала бы разумный баланс между интересами государства и возможностями бизнеса.

Этот принцип стал основой всех налоговых преобразований, поскольку в нем заключен главный смысл и философия нашей системы налогообложения — она должна быть эффективной, понятной и стабильной.

Эта система должна обеспечивать нужды государства, быть понятной и стабильной для предпринимателей и граждан.

Иными словами, она должна быть справедливой для всех сторон и способствовать развитию бизнеса, создавая условия для увеличения числа налогоплательщиков и расширения крупного бизнеса.

Для достижения этих целей необходимо активно взаимодействовать с бизнесом, не только слушая, но и слыша его.

Поэтому актуальным трендом является обязательное участие бизнеса в разработке налоговой политики и ее инструментов.

С начала 2025 года сотрудники ГНС, включая меня, провели множество встреч с представителями различных бизнес-секторов по всей стране. Этот подход уже приносит конкретные результаты.

В частности, отменено обязательное использование электронных товарно-транспортных накладных для большинства категорий товаров, за исключением некоторых — как нефтепродукты, так и алкогольная и табачная продукция.

Для торговцев была введена патентная система, а использование контрольно-кассовых машин стало необязательным.

Кроме того, ГНС уже делилась с читателями Tazabek информацией о других значимых нововведениях.

Результаты работы ГНС за первые пять месяцев 2025 года также подтверждают, что мы движемся в правильном направлении.

План по налогам и страховым взносам был не просто выполнен, а перевыполнен на 9 миллиардов сомов в период с января по май.

Одним из факторов, способствующих таким успехам, стали улучшения в налоговом администрировании, включая активную работу по выводу бизнеса из тени и глубокий анализ всех секторов экономики.

Цифровизация налоговых процедур также стала ключевым приоритетом для налоговой службы.

Для нас это не просто слова, а конкретные проекты и инструменты.

Своевременное и качественное внедрение цифровых решений приносит значительные преимущества:

— упрощение административных процессов;

— сокращение личного контакта между налогоплательщиком и налоговым органом;

— повышение эффективности и прозрачности системы;

— минимизация ошибок и злоупотреблений.

Цифровизация в налоговой сфере — это не только удобство. Это путь к новой культуре взаимодействия между государством и налогоплательщиком.

Ещё одной важной задачей, также относящейся к текущим трендам, является избавление от избыточной бюрократии. Каждый налогоплательщик должен получать услуги в понятной, быстрой и доступной форме.

Сегодня ГНС находится на завершающем этапе оптимизации форм налоговой отчетности. Некоторые отчёты будут объединены, другие — упрощены, а от некоторых — мы откажемся вовсе.

Наша цель — позволить каждому налогоплательщику самостоятельно, без помощи бухгалтера и лишних стрессов, уплачивать налоги и сдавать отчёты в срок и в один клик.

Повышение качества налоговых услуг также является важным направлением в данный момент.

Государственная налоговая служба позиционирует себя как сервис, и в настоящее время идет перестройка работы ГНС таким образом, чтобы стать первым и главным помощником для налогоплательщиков в соблюдении налоговой дисциплины.

Работа ведется по принципу изменения не только внешнего вида, но и качества сервиса.

Мы пересматриваем стандарты обслуживания, внедряем цифровые сервисы, расширяем консультационные площадки и поддерживаем оперативную обратную связь с бизнесом для обеспечения постоянного диалога.

Мы стремимся превратиться из карательного органа, которого все боятся, в надежного партнера бизнеса, которого уважают.

Сколько существует государство, столько же и существуют налоги, и столько же экономическая теория ищет оптимальные принципы налогообложения.

Налогообложение не может быть статичным, поскольку оно является не только фискальным инструментом, но и элементом государственной политики, которая, изменяясь, трансформирует и систему налогообложения.
Важно менять общественное восприятие уплаты налогов. Это должно восприниматься не как неприятное бремя, а как вклад в развитие своей страны. Особенно когда видно, что страна движется вперед и уровень благосостояния народа растет.
Поэтому одной из актуальных задач, также становящейся трендом, является внедрение налоговой культуры и повышение налоговой грамотности граждан.

Налоговая культура — это совокупность норм и правил поведения как налогоплательщиков, так и налоговых органов, формирующая восприятие налоговой системы через призму нравственных и моральных ценностей.

Внедрение налоговой культуры — это длительный и многосторонний процесс. Начинать нужно с детского сада и начальной школы. Осознание того, что получение общественных благ зависит от уплаты налогов, должно формироваться с раннего возраста. Все, что уплачивается в виде налогов, возвращается в виде современного здравоохранения, образования, развитой социальной инфраструктуры, хороших дорог и достойного пенсионного обеспечения.

В качестве первого шага в этом направлении мы планируем запустить серию мультфильмов о налогах для детей и совместно с Министерством просвещения разработать программу по налоговой культуре для школ.

Что касается налоговой грамотности, ГНС регулярно информирует через СМИ налогоплательщиков обо всех изменениях в законодательстве и разъясняет, что именно было изменено.
Сотрудники налоговой службы всегда готовы ответить на любые вопросы, касающиеся налогов.

В заключение, хотел бы подчеркнуть важность ответственности предпринимателей, крупных налогоплательщиков, являющихся флагманами кыргызского бизнеса, и выразить благодарность за их вклад в развитие страны и укрепление государства. Желаю вам роста, увеличения прибыли и выхода на новые рынки, а Государственная налоговая служба всегда будет вашим надежным партнером.