Зоны с платным въездом и запрет пиротехники: как планируют защищать Алматы от смога

В Алматы были разработаны новые правила, касающиеся охраны атмосферы, которые включают целый ряд мер, уже анонсированных ранее. Среди них - зоны с низкими выбросами, платный въезд для старых автомобилей, дистанционное обучение при сильном загрязнении, контроль за шашлычными и запрет на костры и пиротехнику.

Издание "Власть" провело анализ этих инициатив. Редакция Kaktus.media делится материалом, поскольку данный опыт может оказаться полезным для Бишкека.

"Зона" и "Чистый город"

В новых правилах впервые появляется термин "зона с низким уровнем выбросов загрязняющих веществ", границы которой будет определять акимат. Эти зоны будут обозначены соответствующими знаками и разметкой.

Въезд на территорию таких зон будет платным, однако транспорт без двигателя внутреннего сгорания, а также автотранспорт с газовыми или бензиновыми двигателями класса "Евро-5" и выше сможет заезжать бесплатно. Плата за доступ будет поступать в городской бюджет и взиматься с помощью камер фото- и видеофиксации за каждый день пребывания, при этом время на парковке не учитывается.

Оплата может происходить ежемесячно с депозитного счета или начисляться ежедневно с обязательством уплаты в течение семи дней.

Для жителей и работников зон с низкими выбросами предусмотрены ежемесячные абонементы, при этом автомобили должны пройти техобслуживание или быть зарегистрированы в системе "Чистый город", которая будет создана для онлайн-администрирования.

Собранные средства пойдут на программы по улучшению экологии, обновлению автопарка и улучшению общественного транспорта.

Автовладельцы смогут создать личные кабинеты в системе "Чистый город", где также будет интерактивная карта зоны с указанием необходимых знаков и разметки. В системе будет информация о размере платы за доступ и руководство по передвижению внутри зоны, а также портал для обработки обращений и оповещения.

Кроме того, система будет отображать данные о состоянии воздуха в городе.

Также планируется внедрение электронной платформы для экологического контроля, позволяющей жителям взаимодействовать с госорганами и бизнесом.

Акимат определит оператора зоны, который будет отвечать за сбор платы и оценку эффективности новых инициатив.

Неблагоприятные метеорологические условия

В правилах вводится термин "неблагоприятные метеорологические условия" (НМУ), определяющий погодные условия, при которых загрязняющие вещества накапливаются в опасных концентрациях для здоровья людей.

Система "Чистый город" будет прогнозировать НМУ и уведомлять об этом юридические лица и госорганы, а также предлагать меры реагирования.

Уровень загрязнения воздуха будет измеряться по нескольким показателям, включая PM 2.5, PM 10 и озон, а также другие вредные вещества. Если хотя бы один из показателей превышает допустимые нормы, уровень загрязнения будет считаться повышенным.

В условиях НМУ предприятия, загрязняющие атмосферу, будут обязаны уменьшать выбросы. При увеличении загрязнения на 15-20% они должны будут принять меры для снижения загрязнения, а при более чем двухкратном превышении - до 40-60%.

Акимат обязан будет разработать план по ограничению транспортного потока во время НМУ.

Учебные заведения должны будут установить воздухоочистители и следить за качеством воздуха в помещениях, а в условиях НМУ третьей степени перейти на онлайн-обучение.

Обновление автопарка

Акимат разработает программу экономического стимулирования, касающуюся обновления автопарка, включая выкуп старых автомобилей для утилизации.

Планируется выкуп автотранспорта низких экологических стандартов с использованием средств от платы за доступ в зоны с низкими выбросами или бюджета. Цены на выкуп будут определяться акиматом.

Также возможны скидки на новые автомобили и бесплатные проездные в общественном транспорте.

Частные и коммунальные автопарки должны будут установить автономные отопительные системы на всех автомобилях с двигателями внутреннего сгорания. Госорганы будут проводить экологические проверки автопарков не реже одного раза в год.

Мониторинг выбросов

Предприятия III категории будут обязаны проводить лабораторные измерения выбросов не реже одного раза в три года. К ним относятся рестораны, использующие топливо, а также строящиеся объекты и другие, влияющие на атмосферу.

Результаты измерений будут публиковаться в системе "Чистый город". Также будет проверяться качество топлива на АЗС и контролироваться состояние автобусов и очистных сооружений.

Для мониторинга можно использовать как экопосты и спектрометры, так и беспилотники.

Прочие меры

Новые правила также вводят запрет на костры в городе и сжигание отходов. Запрещается использование пиротехники и применение твердого и жидкого топлива в газифицированных районах, кроме случаев чрезвычайных ситуаций.

Запрещается перевозка грунта, мусора и других материалов без пылеподавляющих систем. Работы по перекапыванию и распилу также должны проводиться с применением технологий пылеподавления.

Акимат будет проводить ежегодную премию за лучшую социальную рекламу, а также создаст экологический совет с заседаниями не реже одного раза в квартал.

Для оценки результатов всех мероприятий будут учитываться не только показатели загрязнения, но и данные о заболеваемости, связанной с загрязнением, и общее состояние здоровья жителей зон с низкими выбросами.

Также будут отслеживаться показатели развития транспортной системы, включая количество поездок на общественном транспорте и развитие велодорожек.