Бизнес против инвалидов. ЖК трижды отклонил законопроект по людям с ОВЗ
В третий раз Жогорку Кенеш отклонил законопроект, предложенный депутатом Дастаном Бекешевым, который подразумевает введение ответственности для строительных компаний и проектировщиков за отсутствие условий для людей с инвалидностью. Также в документе предусматривалась ответственность для работников Министерства строительства, принимающих здания в эксплуатацию без необходимых условий для людей с ОВЗ.
Содержание законопроекта
Дастан Бекешев отметил в интервью 24.kg, что был готов к негативному исходу для своего законопроекта.
Я осознаю, что строительное лобби оказало значительное влияние на это решение, и у меня есть на это доказательства.
Дастан Бекешев
«Основная цель этого законопроекта заключалась в том, чтобы напомнить о строительных нормах, необходимых для людей с инвалидностью при проектировании и строительстве», — пояснил депутат.
Он также добавил, что во время обсуждения законопроекта коллеги высказывали опасения о том, что Кыргызстан может стать "штрафной территорией", поэтому отказались поддерживать новые санкции. Однако стоит отметить, что лишь в феврале парламент одобрил три законопроекта, касающиеся введения различных штрафов.
Законопроект предусматривал штрафы в размере 200 тысяч сомов для юридических лиц и 20 тысяч для физических.
При обсуждении законопроекта Бекешев напомнил, что в стране проживает 211 тысяч людей с ограниченными возможностями здоровья, и большинство из них не могут посещать детские сады и школы из-за отсутствия инфраструктуры. Многие из них не покидают своих квартир годами.
«В 2018 году Госагентство архитектуры утвердило строительные нормы, учитывающие потребности людей с ограниченными возможностями. К сожалению, данные нормы не соблюдаются при проектировании и строительстве», — добавил автор законопроекта.
Аргументы против законопроекта
Первой, кто выступил против законопроекта, стала депутат Эльвира Сурабалдиева. Она выразила мнение, что предложенные меры могут негативно сказаться на малом бизнесе, рассказав историю женщины, которая закрыла свой киоск из-за штрафов и осталась без средств к существованию.
Читайте по теме
Дастан Бекешев предлагает создать реестр лиц с инвалидностью
«Вы создаете возможности для Госстроя вымогать деньги, приходя к таким женщинам с киосками и штрафуя их. Крупный бизнес решает свои проблемы в кабинетах», — заявила Сурабалдиева.
Бекешев попытался объяснить, что законопроект не касается киосков, но депутаты не стали его слушать. Он также добавил, что ответственность касается только проектировщиков и строительных компаний.
«Я понимаю вашу точку зрения, но давайте также подумаем о тех, кто не может выйти из квартиры, или о родителях, которым трудно вынести ребенка на улицу», — ответил Бекешев.
Дискуссия между депутатами разгорелась. Если Эльвира Сурабалдиева всегда выступала против штрафов, то ее коллеги Балбак Тулобаев и Бактияр Калпаев неожиданно стали противниками данного законопроекта.
Наибольшее внимание привлекла нардеп Надира Нарматова, которая высказала мнение, что государство уже оказывает достаточно помощи людям с инвалидностью.
«Инфраструктура для этих людей строится и без этого законопроекта. Она попросила Бекешева отозвать документ, а когда он отказался, призвала коллег голосовать против», — отметила депутат.
Бактияр Калпаев добавил, что в последние годы для людей с инвалидностью созданы условия, и попросил не вносить подобные законопроекты, чтобы не отвлекать депутатов от более важных вопросов.
«В регионах люди своими силами строят спортзалы. Вы хотите их штрафовать на 200 тысяч сомов? Эти деньги могли бы пойти на более важные нужды», — сказал он, хотя штрафы для физических лиц в законопроекте составляли не 200 тысяч, а 20 тысяч сомов.
Балбак Тулобаев также заявил, что во всех государственных учреждениях созданы условия для людей с ограниченными возможностями здоровья.
«У нас повсюду штрафы. Если здание не имеет пандуса, оно просто не пройдет проверку Госстроя», — добавил он.
Противоречия среди депутатов
Дастан Бекешев пытался объяснить, что инфраструктура для людей с инвалидностью включает в себя не только пандусы, но его перебивали. Он напомнил, что два его оппонента ранее сами голосовали за введение штрафов и даже привел примеры.
Балбак Тулобаев, разозленный, начал кричать, утверждая, что не следует вспоминать прошлое. Он потребовал, чтобы законопроект прошел анализ регулятивного воздействия, так как затрагивает бизнес, и заметил, что Бекешев ведет себя неэтично.
На что Бекешев ответил, что анализ не требуется, поскольку закон уже обязывает бизнес соблюдать нормы, а его инициатива лишь предлагает ввести ответственность за их нарушение.
Депутат выразил уверенность, что строительные компании приложили усилия, чтобы остановить его законопроект.
Обсудим?
Смотрите также:
