Замглавы УКС Баткенской области вынесен приговор по делу о финансовых нарушениях при строительстве здания медиацентра

Верховный суд подтвердил решение суда первой инстанции по делу о преступлении, связанном с заместителем начальника Баткенского областного управления капитального строительства.

В ноябре 2021 года пресс-служба Генеральной прокуратуры информировала о том, что в Баткенской области выявлено причинение государству ущерба свыше 12 миллионов сомов.

Проверка прокуратуры показала, что сотрудники Баткенского управления капитального строительства, нарушая условия тендеров, незаконно перечислили частным лицам 12 миллионов 480 тысяч 199 сомов за строительные работы, которые не были выполнены или завершены, что нанесло серьезный ущерб государству.

В частности, на строительство административного здания медиацентра в Баткене было выделено 11 миллионов 414 тысяч 987 сомов, а на расширение учебного корпуса школы в селе Чон-Талаа — 1 миллион 65 тысяч 212 сомов.

В результате было возбуждено уголовное дело по статье 320 УК («Злоупотребление должностным положением»), началось следствие.

Согласно материалам дела, Ш.Бактыбек, назначенный на должность заместителя начальника Баткенского управления капитального строительства 24 февраля 2020 года, злоупотребил своим служебным положением, подписывая документы в отсутствие начальника и действуя в своих интересах.

Следствие установило, что 31 декабря 2020 года Ш.Бактыбек подписал заведомо ложную справку о стоимости выполненных работ на сумму 38 миллионов 441 тысяча 57 сомов, удостоверив ее печатью управления. На основании этой справки был составлен акт о приемке объекта в эксплуатацию.

Кроме того, ранее Ш.Бактыбек подписал справку о выполненных работах компании «Автоэнергоснаб» за сентябрь 2020 года на сумму 24 миллиона 166 тысяч 921 сом, хотя акт выполненных работ был представлен только в марте 2021 года.

Согласно данным Министерства юстиции, Жайнаков Нишанбай Мажитович является руководителем и учредителем ОсОО «АВТОЭНЕРГОСНАБ». 9 ноября 2023 года компания прошла процедуру перерегистрации и занимается строительством жилых и нежилых зданий.

Следствие выяснило, что Ш.Бактыбек, зная о незавершенности работ на сумму 38 миллионов 441 тысяча 57 сомов и о ложных сведениях в справке, подписал документ о приемке в эксплуатацию незавершенного объекта в своих интересах.

Согласно акту государственного инспектора Счетной палаты и материалам следствия, объект был принят в эксплуатацию 31 декабря 2020 года, несмотря на то, что работы не были завершены.

В процессе следствия было установлено, что ОсОО «Автоэнергоснаб» полностью возместило ущерб государству в размере 11 миллионов 414 тысяч 987 сомов, выполнив строительные работы на сумму 5 миллионов 987 тысяч 222 сомов и выплатив денежные средства в размере 3 миллионов 436 тысяч 842 сомов.

Согласно правилам, утвержденным постановлением правительства от 17 января 2020 года, акт оценки соответствия завершенного строительного объекта является юридическим документом, подтверждающим соответствие требованиям и разрешающим ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пунктам данного положения, справка о стоимости выполненных работ должна представляться заказчиком и подписываться им, а ответственность за достоверность сведений несет заказчик — Баткенское управление капитального строительства.

Следствие считает, что Ш.Бактыбек грубо нарушил нормы законодательства, подписав справку о выполненных работах на сумму 38 миллионов 441 тысяча 57 сомов, при фактической невыполненности работ на сумму 11 миллионов 414 тысяч 987 сомов.

19 марта 2024 года Баткенский районный суд признал Ш.Бактыбека виновным по статье 337 ч.3 УК и приговорил его к 6 годам лишения свободы с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности на 2 года.

Суд применил амнистию и освободил его от наказания в виде лишения свободы, однако дополнительные меры наказания подлежат исполнению.

В суде было решено перечислить 3 миллиона 436 тысяч 842 сомов, находящиеся на депозите прокуратуры Баткенской области, на счет Министерства финансов.

После вступления решения в законную силу мера пресечения в виде подписки о невыезде была отменена.

Определением Баткенского областного суда от 27 июня 2024 года приговор Баткенского района был отменен.

Уголовное дело по статье 348 ч.2 УК («Халатность») было прекращено в связи с истечением срока давности.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде также была отменена, а апелляционная жалоба удовлетворена частично.

В кассационной жалобе Ш.Бактыбек просил отменить решения судов первой и апелляционной инстанций и оправдать его.

Прокурор Баткенской области Б.Кольбаев также подал кассационное представление с просьбой отменить определение суда и оставить в силе приговор первой инстанции.

Изучив материалы дела и заслушав стороны, судебная коллегия решила отменить решение апелляционного суда и оставить приговор суда первой инстанции в силе.

Согласно материалам дела, суд первой инстанции признал Ш.Бактыбека виновным по статье 337 ч.3 УК.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело, переквалифицировал действия на статью 348 ч.2 УК и освободил от наказания в связи с истечением срока давности.

Судебная коллегия Верховного суда сочла решение апелляционного суда необоснованным.

Судебная коллегия согласилась с выводами следствия о том, что вина Ш.Бактыбека по обвинениям была полностью доказана.

Суд апелляционной инстанции отменил решение первой инстанции, указав, что действия Ш.Бактыбека не подтвердили извлечение выгоды или личной заинтересованности, и переквалифицировал его действия на статью 348 ч.2 УК.

В ходе следствия был допрошен К.А., который подтвердил, что 31 декабря 2020 года был утвержден акт-приемки строительства Баткенского медиацентра, однако работы были неполными.

Суд апелляционной инстанции квалифицировал действия обвиняемых как халатность, однако судебная коллегия Верховного суда считает этот вывод ошибочным.

В ходе разбирательства представитель потерпевшего заявил, что акт от 31 декабря 2020 года не является финансовым документом, а лишь актом передачи объекта строительства, и отсутствуют материальные претензии к обвиняемому.

Рассмотрев дело, Верховный суд отменил определение Баткенского областного суда от 27 июня 2024 года и подтвердил приговор районного суда от 19 марта 2024 года.

Кассационное представление прокурора было удовлетворено, а кассационная жалоба Ш.Бактыбека осталась без удовлетворения.

Постановление является окончательным и не подлежит обжалованию.