Молоко раздора: Почему 934 тыс. коров не могут прокормить ни фермеров, ни заводы?
Производство молока в Кыргызстане
По информации Национального статистического комитета КР, на 1 февраля 2026 года в стране было произведено 86 878,4 тонны сырого молока, что на 2,1% больше, чем в аналогичный период 2025 года (85 105,3 тонны). Рост производства наблюдается во всех семи областях, однако темпы варьируются.
Чуйская область является безусловным лидером, обеспечивая 28,5% от общего объема молока, в то время как вместе с Иссык-Кульской областью они производят почти половину (47,6%) молока в республике. В то же время, в Бишкеке и Оше наблюдается значительное снижение производства на 14,4% и 26,2% соответственно, что связано с продолжающейся урбанизацией и уменьшением числа подворий.
Статистика по поголовью коров
На конец 2025 года общее количество коров во всех категориях хозяйств страны составило 934 259 голов. Разделение по регионам выявляет интересный парадокс: Жалал-Абадская и Ошская области содержат 44,6% всех коров, но показывают наименьшую продуктивность. Средний удой на одну корову в Жалал-Абадской области составляет 68,7 кг, в Ошской — 94,7 кг, при среднереспубликанском уровне в 111,7 кг.
Чуйская и Иссык-Кульская области, имея лишь 32,1% поголовья (около 300 тысяч голов), производят 47,6% молока благодаря более качественному породному составу и лучшим кормовым условиям.
Разрыв в продуктивности между регионами составляет почти три раза: корова в Чуйской области дает 190,8 кг молока в месяц, в то время как в Жалал-Абадской — лишь 68,7 кг. Интересно, что именно в Жалал-Абадской области наблюдается наибольший прирост удоев (+8,7%), что может указывать на улучшение кормовых условий и обновление стада.
Ценовая политика: от 32 до 48 сомов за литр
Закупочная цена сырого молока остаётся ключевым вопросом для отрасли. По данным Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР на начало 2026 года, цена для молока с базовой жирностью 3,4% варьируется от 32 до 48 сомов за литр.
Однако фактическая цена, которую получает фермер, часто ниже заявленной. Это связано с жирностью молока: базовая цена устанавливается на молоко с жирностью 3,4%. Например, если фермер сдает молоко с жирностью 2,8%, его цена может упасть до 29,64 сомов за литр, что на 18% ниже базовой цены. В то же время, если жирность составляет 4,2%, некоторые заводы могут выплачивать до 49,35 сомов за литр.
Торобаев сообщил о ценах, по которым молокозаводы закупают молоко у фермеров
На пленарном заседании Жогорку Кенеша 11 февраля 2026 года депутат Айсаркан Абдибаева подняла вопрос о низких закупочных ценах. Заместитель председателя Кабинета министров Бакыт Торобаев предоставил данные: один из заводов покупает молоко по 49,35 сомов за литр при жирности 4,2% и по 33,82 сомов при жирности 3%. Другой завод предлагает 51,68 сомов и 36,47 сомов соответственно.
«Так, все закупали по 35 сомов за литр, но затем было решено, что цена сырого молока будет зависеть от жирности. Каждое молокозавод имеет свою таблицу», — отметил Бакыт Торобаев.
Мнение переработчиков
Переработчики молока настаивают на том, что резкое увеличение закупочной цены может привести к системным рискам. В 2024 году во время совещания с участниками из Таласской, Чуйской и Иссык-Кульской областей обсуждалась планка в 40 сомов за литр, и предприятия тогда предупреждали:
— Если цена за литр пастеризованного молока (2,5% жирности) возрастет, то это приведет к росту цен на 20–30%. Стоимость килограмма сливочного масла увеличится на 10–20%. Это повлияет на всю линейку молочной продукции. Некоторые предприятия могут прекратить свою деятельность, а заготовители молока сократят объемы работы.
Эти опасения сохраняют свою актуальность. Переработчики продолжают указывать на низкое качество сырья: из литра молока, сдаваемого фермерами, в среднем получается только 600 мл пастеризованного продукта. Это означает, что если завод покупает литр за 40 сомов, фактическая стоимость сырья для производства 1 литра готового молока составляет примерно 66,7 сомов. Учитывая дополнительные расходы на переработку, упаковку, логистику и маржу, розничная цена неизбежно поднимается до 90–100 сомов.
Среди конкретных проблем, озвученных заводами, также фигурирует бесконтрольное использование лекарственных средств фермерами, что напрямую сказывается на качестве молока. Минсельхоз предложил создать независимые лаборатории для контроля качества, но реализация этой инициативы пока не состоялась.
Дедлайн 15 марта: текущее положение дел
11 марта 2026 года на площадке Службы антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции прошла встреча, посвященная установлению базовых цен на сырое молоко по областям КР.
Результаты встречи подчеркнули необходимость прозрачного подхода к ценообразованию для поддержки фермеров и развития молочной отрасли. Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности обязалось активизировать работу с межведомственными рабочими группами.
Согласно постановлению Кабмина №724 от 4 декабря 2024 года, эти группы должны определять базовые цены дважды в год: на зимний период — до 15 сентября, на летний — до 15 марта. Таким образом, срок до дедлайна истекает.
В Жогорку Кенеше обсуждали регулирование цен на мясо, молоко и фасоль
Одновременно в Жогорку Кенеше рассматриваются новые меры регулирования. На заседании Комитета по финансам депутат Камила Талиева поинтересовалась, сможет ли Антимонопольная служба контролировать цены на мясо, молоко и фасоль. Глава ведомства Айбек Мамыралиев сообщил, что соответствующий законопроект будет представлен в парламент в ближайшее время.
«Новая законодательная инициатива направлена на изменение подхода к ценообразованию на социально значимые продукты», — отметил Айбек Мамыралиев.
Напоминаем, пастеризованное молоко 2,5% жирности включено в перечень социально значимых товаров, для которых возможно временное государственное регулирование цен (Постановление КМ КР от 8 сентября 2023 года №455).
Депутат поднял вопрос о низкой закупочной стоимости сырого молока
На фоне обсуждений о ценах в парламенте появляются и другие тревожные сигналы. Депутат Медер Чотонов в обсуждении закона «О племенном деле в животноводстве» подчеркнул, что низкая закупочная стоимость молока ежегодно угрожает рентабельности фермерских хозяйств. Депутат Чынгыз Ажибаев указал на необходимость борьбы с контрабандой скота в Баткенской области. Депутат Салтанат Аманова подняла вопрос о необходимости увеличения кредитования фермеров для расширения поголовья.
Системные проблемы в отрасли
За дискуссиями о ценах скрываются более глубокие структурные проблемы, которые не решаются простым регулированием цен.
Сырое молоко в Кыргызстане в основном производится в крестьянских и личных подсобных хозяйствах. Как отмечает Министерство экономики, это отражается на качестве, так как в отличие от организованных ферм, где соблюдаются стандарты рациона и ветеринарного контроля, индивидуальные хозяйства часто не соответствуют этим требованиям.
Разница в удоях между Чуйской (190,8 кг) и Жалал-Абадской (68,7 кг) областями обусловлена не только географическими и климатическими факторами, но и генетическим потенциалом стада. Закон «О племенном деле в животноводстве», который сейчас рассматривается в Жогорку Кенеше, должен создать правовую основу для улучшения породного состава.
Кроме того, отсутствует независимая система контроля качества. Приемка молока и определение его параметров осуществляется самими перерабатывающими предприятиями, что лишает фермеров возможности независимой проверки и оспаривания пересчета цены.
Читайте также:
