Новый закон об омбудсмене. Депутат обнаружила "невнесенные" изменения во втором чтении
Исходный вариант документа предлагал исключить положение о возможности досрочного освобождения омбудсмена в случае отказа от его отчета Жогорку Кенешем, чтобы защитить его от политического давления. Также вводились меры ответственности за вмешательство в деятельность омбудсмена и попытки влиять на его действия.
К тому же, проект устанавливает право омбудсмена на беспрепятственный доступ к уголовным, гражданским и административным делам, а также к завершенным материалам.
Председатель комитета Чолпон Султанбекова отметила, что некоторые депутаты предложили свои изменения. Однако Гуля Кожокулова выразила недовольство по поводу того, что в законопроекте ко второму чтению были внесены поправки, которые не были обсуждены ранее.
Она заявила: "На моем столе совершенно новая версия документа. В ней содержатся предложения, которые даже не рассматривались. Этот проект подвергся редактированию. Как это можно объяснить?"
Кожокулова добавила, что изменения касаются порядка избрания омбудсмена, повторных выборов, требований к кандидатам и процесса рассмотрения обращений граждан.
Она подчеркнула: "Эти изменения серьезные. Статья о реагировании была полностью изменена, сроки ее рассмотрения удалены. Теперь акты реагирования будут рассматриваться без ограничения по времени? Кроме того, изменены правила подачи обращений граждан. Теперь они могут обратиться к акыйкатчы письменно лишь в течение года после выявления нарушения. А если нарушение станет известно позже? Да, предусмотрено продление до двух лет в исключительных случаях, но разве можно устанавливать такие сроки? Например, человек вышел из тюрьмы и только тогда заметил, что его права были нарушены. Как ему поступить?"
Марлен Маматалиев, один из авторов законопроекта, ответил, что изменения были внесены не случайно.
Он отметил: "Эти поправки не появились из ниоткуда. Как известно, кабинет министров тоже направляет свои замечания, и мы учли их заранее", добавив, что законопроект все равно расширяет полномочия акыйкатчы.
Однако Кожокулова осталась недовольна таким объяснением:
Она сказала: "Аргументы о том, что кабмин предложит что-то, а вы уже это учли, абсолютно неверны. В отчете омбудсмен указывает, сколько актов реагирования было отправлено, сколько рассмотрено, какие меры были приняты. Но государственные органы иногда вообще не дают ответов. А теперь вы упрощаете все до такой степени, что госорган может не ответить вовсе", - акцентировала она.
На это Маматалиев пояснил, что в законопроекте имеется норма, обязывающая госорганы предоставлять ответы омбудсмену в течение месяца.
Омбудсмен Джамиля Джаманбаева также прокомментировала критику Кожокуловой, уточнив формулировки проекта. По ее словам, порядок и сроки рассмотрения обращений граждан остались неизменными, как и в действующем законодательстве.
Обсудим?
Смотрите также:
