Депутат предложил убрать пункт, по которому парламент не сможет убрать омбудсмена

Депутат Кубанычбек Самаков, представляющий Ленинский округ, высказал предложение о необходимости исключения из законопроекта положения, согласно которому парламент не имел бы права снять омбудсмена, если его отчет не будет одобрен депутатами.

На данный момент члены комитета Жогорку Кенеша, занимающегося международными делами, обороной, безопасностью и миграцией, обсуждают два законопроекта: «Об Акыйкатчы (Омбудсмене) Кыргызской Республики» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты касательно деятельности Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики».

«Если отчет омбудсмена не пройдет, Жогорку Кенеш сможет его сменить. Так получается, что по этому законопроекту, даже если отчет не будет принят, мы не сможем изменить омбудсмена?» — задал вопрос Самаков.

Марлен Маматалиев от партии «Ынтымак» отметил, что если законодательство должно соответствовать международным стандартам, то предлагается новая норма, согласно которой омбудсмена нельзя будет менять при неодобрении отчета. Он уточнил, что данный вопрос обсуждается.

«Как часто Жогорку Кенеш отвергал отчеты?» — поинтересовался Самаков.

Омбудсмен Джамиля Джаманбаева пояснила, что институт омбудсмена функционирует с 2002 года, и она является седьмым омбудсменом. За весь период работы только два доклада не были одобрены парламентом.

«Я тоже изучил статистику. Из 21 отчета лишь 2 не получили одобрение парламента. Один из них принадлежал Турсунбаю Бакир уулу, а второй я не смог найти. Если отчет составлен неправильно, его могут не утвердить. Но если все в порядке, он пройдет. Может, стоит убрать это предложение о невозможности смены омбудсмена при отказе?» — спросил Самаков.

Маматалиев предложил вынести данный вопрос на обсуждение в парламенте.

Самаков также уточнил, как на это реагирует сама Джаманбаева.

«С учетом того, что институт омбудсмена является частью Жогорку Кенеша, мы воспринимаем себя как часть парламента. Если мы стремимся к более высокому статусу в области прав и свобод человека и хотим продемонстрировать миру, что защищаем права граждан, эта норма о возможности удаления омбудсмена должна быть исключена из закона. В Центральной Азии все омбудсмены имеют статус 'Б', присвоенный Глобальным Альянсом, который распространяется на все правозащитные учреждения. Чтобы преодолеть это ограничение, необходимо убрать данное положение», — отметила она.

На это Самаков ответил: «Если Жогорку Кенеш увидит ошибки в вашей работе, выходит, парламент не сможет предпринять никаких действий».

По словам Джаманбаевой, в законопроекте предусмотрено создание комиссии по омбудсмену, а также возможность для омбудсмена покинуть свою должность по собственному желанию.

В результате депутаты одобрили законопроекты на первом чтении.