Юрист: Ликвидация НЦПП может ослабить контроль в закрытых учреждениях

Сегодня в Жогорку Кенеше пройдет обсуждение важного законопроекта, который может оказать значительное влияние на правосудие в Кыргызстане. Об этом сообщила юрист Таттыбубу Эргешбаева на своей странице в Facebook .

По информации юриста, предложенный законопроект предполагает расширение полномочий омбудсмена, однако одновременно он содержит пункт о закрытии Национального центра по предупреждению пыток (НЦПП).

«Это вызывает серьезную озабоченность по поводу соблюдения международных обязательств страны. В международной практике омбудсмен выполняет роль посредника между гражданами и государством, защищая права человека, рассматривая жалобы и участвуя в общественном и международном диалоге. В зависимости от задач, поставленных государством, омбудсмен может работать в различных сферах, включая социальную и экономическую», — отметила Эргешбаева.

НЦПП, в свою очередь, был создан как отдельный орган с четкой задачей — предотвращение пыток. Его деятельность заключается в регулярных проверках мест лишения свободы, чтобы предотвратить случаи жестокого обращения. Это один из немногих органов, имеющих законное право посещать закрытые учреждения, такие как СИЗО, колонии и психоневрологические интернаты, действуя независимо от других структур», — добавила она.

С момента своего создания в 2012 году НЦПП осуществил более 14 тысяч визитов, обработал более 2 тысяч обращений и подготовил множество докладов и рекомендаций.

«Эти рекомендации легли в основу изменений в законодательстве и практике, что способствовало снижению уровня пыток и улучшению условий содержания. Согласно закону, НЦПП является независимым государственным органом с собственным бюджетом, печатью и правом функционировать без вмешательства со стороны других органов. Это полностью соответствует международным стандартам, в частности Факультативному протоколу к Конвенции против пыток, который требует независимости таких органов и наличия у них достаточных ресурсов», — подчеркнула юрист.
Читайте по теме
Национальный центр по предупреждению пыток хотят закрыть — Дастан Бекешев
Омбудсмен и НЦПП выполняют различные функции: омбудсмен занимается общими вопросами прав человека, в то время как НЦПП сосредоточен на предотвращении пыток. Эти роли не дублируют друг друга, а, напротив, дополняют, и их объединение может привести к ослаблению контроля в закрытых учреждениях и нарушению международных обязательств, которые Кыргызстан взял на себя», — добавила Эргешбаева.

Она призвала депутатов тщательно рассмотреть свое решение по данному вопросу.

Накануне комитет по конституционному законодательству Жогорку Кенеша одобрил законопроект о ликвидации НЦПП с передачей его полномочий омбудсмену.