Эксперты ООН: Ликвидация НЦПП — серьезный шаг назад
В организации отметили, что парламентом была возобновлена инициатива по упразднению НЦПП и передаче его функций омбудсмену в соответствии с новым законом «Об акыйкатчи».
Несмотря на обещания провести консультации с ППП в ходе недавних высокоуровневых переговоров, парламент принял закон в беспрецедентном порядке, объединив второе и третье чтения 25 июня без предварительных обсуждений.
«Ликвидация независимого механизма по предупреждению пыток и перенос мандата на институт омбудсмена, который не соответствует Парижским принципам, происходит без четких указаний о том, каким образом акыйкатчи будет выполнять свои функции. Это представляет собой значительный шаг назад», — прокомментировала председатель подкомитета Мария Луиза Ромеро.
Она также выразила обеспокоенность тем, что весь процесс проходит в условиях полной непрозрачности, без публичных обсуждений и взаимодействия с заинтересованными сторонами, а также без обнародования текста поправок.
«Это абсолютно не соответствует требованиям Факультативного протокола к Конвенции против пыток», — добавила она.
НЦПП был основан в 2012 году согласно национальному законодательству для выполнения обязательств, взятых Кыргызской Республикой при подписании Факультативного протокола к Конвенции против пыток в 2008 году, и с тех пор выполняет функции национального превентивного механизма.
«Важно отметить, что значимость НЦПП признается не только подкомитетом, но и международными организациями. Его работа по предотвращению пыток и защите прав человека в стране, а также влияние на регион в целом, были отмечены Верховным комиссаром ООН по правам человека, который в марте 2025 года подчеркнул, что НЦПП является образцом для Центральной Азии как единственный независимый национальный орган по правам человека, соответствующий международным стандартам», — напомнила Ромеро.
Мы призываем все государственные органы Кыргызстана прекратить эти действия и начать диалог с Подкомитетом по предотвращению пыток для разработки конструктивных подходов к поддержке и укреплению НЦПП в интересах населения республики.
Мария Луиза Ромеро
Делегация ППП, состоящая из Элины Штейнерте (глава делегации и заместитель председателя по вопросам национальных превентивных механизмов) и Ники Кварацхелии (докладчик по Кыргызстану), находилась в Бишкеке с 25 по 27 июня для проведения переговоров.
Ранее омбудсмен Джамиля Джаманбаева сообщила, что после подписания законопроекта президентом и его вступления в силу будет разработан план и программа по интеграции НЦПП в институт омбудсмена.
Более 70 активистов в Кыргызстане подписали петицию к президенту с требованием сохранить Национальный центр по предупреждению пыток.
Обсудим?
Смотрите также:
