Чолпон Джакупова: Вульгарно-рыночный подход может дать обратный эффект

Она высказалась о предложении ликвидировать Наццентр по предупреждению пыток или Омбудсмена


По мнению Чолпон Джакуповой, директора правовой клиники «Адилет», увеличение количества правозащитных механизмов в стране является позитивным шагом. В интервью Vesti.kg она прокомментировала инициативу, прозвучавшую в парламенте, о возможном упразднении Института омбудсмена или Национального центра по предупреждению пыток.

«С точки зрения правозащитника, наличие большего числа институтов и механизмов — это всегда благо. Это способствует повышению правовой защищенности граждан и снижению социальных конфликтов, тем самым уменьшая недовольство среди населения. Необходимо учитывать, что рейтинги правоохранительных органов и судебной системы в нашей стране продолжают падать, и именно омбудсмен и НЦПП обладают значительными контрольными функциями», — отметила она.

Основной задачей этих организаций является защита прав человека.

«Таким образом, с позиции предотвращения конфликтов и снижения социальной напряженности, важно сохранить эти учреждения. Да, существуют пересечения в их функциях, поскольку обе структуры являются правозащитными, но у них разные обязанности. НЦПП имеет более узкий мандат, они работают в местах лишения свободы и на стадии следствия, где чаще всего происходят правонарушения, такие как пытки, направленные на получение нужных показаний. В то время как Институт омбудсмена имеет более широкий мандат и может отслеживать законотворческий процесс. Если следовать этой логике, то можно сказать, что функции судей и прокуроров тоже пересекаются, и что, их тоже надо сокращать? Конечно, нет», — прокомментировала Джакупова.

Эксперт считает, что целесообразно сохранить как Национальный центр по предупреждению пыток, так и Институт омбудсмена.

«Этим организациям следует работать в сотрудничестве, чтобы не дублировать функции друг друга. В нашей стране работы для обоих институтов более чем достаточно. Предложение об объединении этих организаций ради экономии бюджета является вульгарным и упрощенным подходом, который может привести к негативным последствиям. Вопрос не в финансах, а в том, насколько остро стоят проблемы, такие как нарушения прав человека и пытки. Об этом говорили как Садыр Жапаров, так и Камчыбек Ташиев, отмечая недовольство граждан работой правоохранительных органов», — добавила она.

Стоит отметить, что акыйкатчы Джамиля Джаманбаева также упомянула о пересечении функций Института омбудсмена и НЦПП на заседании парламентского комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции.

Ежегодные затраты на Институт омбудсмена составляют 104 миллиона сомов, тогда как на Наццентр — 24 миллиона сомов.

Депутат Кубанычбек Самаков поднял вопрос о последствиях закрытия одного из ведомств, а Улан Примов предложил рассмотреть возможность проведения соответствующего анализа.

Напомним, что Национальный центр по предупреждению пыток отреагировал на данное предложение.

Фото www