Недвижимость намерены оценивать по-новому: Жогорку Кенеш рассматривает поправки в закон

- Подготовлен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере кадастровой оценки», который предполагает переход к кадастровой стоимости для большинства государственных процедур, заменяя действующую систему оценки недвижимости.

Законопроект сейчас находится на рассмотрении в Жогорку Кенеше.

Основные изменения в законодательстве

Внесенные поправки затрагивают пять ключевых нормативных актов: Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, а также законы «О залоге», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» и «Об оценочной деятельности».

Одним из главных изменений станет использование кадастровой стоимости вместо независимой оценки в случаях, касающихся взыскания заложенного имущества, определения стартовой цены на торгах и судебных исках о праве собственности.

Область применения кадастровой оценки

Согласно законопроекту, кадастровая оценка будет необходима для:

• Налогообложения объектов недвижимости


• Ведения государственного учета кадастровых данных


• Оценки эффективности использования земельных участков


• Возмещения убытков при изъятии земель для государственных нужд


• Приватизации и организации торгов


• Судебных разбирательств и оценок залогового имущества

Упрощение процедур

Введение новых норм позволит избежать необходимости привлечения независимых оценщиков в большинстве случаев. При реализации заложенного недвижимого имущества стартовая цена будет определяться кадастровой стоимостью, установленной уполномоченным государственным органом.

Если кадастровая стоимость вызывает разногласия, граждане смогут привлечь независимых оценщиков или обратиться в суд для разрешения спора.

Экономическое обоснование изменений

Согласно информации от разработчиков, переход на кадастровую оценку должен повысить собираемость налогов и улучшить прозрачность на рынке недвижимости. Существующая система не позволяет адекватно оценить реальные стоимости объектов, что приводит к снижению налоговых поступлений и росту теневой экономики.

Кадастровая стоимость будет формироваться на основе факторов ценообразования в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Статус законопроекта

Проект был вынесен на общественное обсуждение с 28 января по 27 февраля 2025 года, и замечания по нему не поступили. Документ не требует дополнительных бюджетных затрат и анализа регулирующего воздействия.

16 сентября 2025 года комитет Жогорку Кенеша по конституционному законодательству отклонил предложенный законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере кадастровой оценки».