Реформа автошкол в Кыргызстане. Перезагрузка системы или кризис частников?
С начала 2026 года в Кыргызстане стартовала масштабная реформа, касающаяся подготовки водителей. Эта инициатива предполагает переход автошкол под жесткий контроль государства. Изменения затрагивают важный сегмент образовательных услуг, однако вместо ожидаемого плавного перехода, рынок столкнулся с хаосом, приведшим к временной приостановке работы и закрытию множества учебных заведений.
Система до реформы: как это было
В 2025 году в стране функционировало приблизительно 340 автошкол, среди которых 74 были государственными, а 266 частными. До начала реформ стоимость обучения варьировалась от 15 до 20 тысяч сомов, а практические занятия оплачивались отдельно — от 600 до 900 сомов за урок. Срок обучения составлял около 2,5 месяцев, что позволяло быстро получить водительское удостоверение.
Хотя рынок выглядел конкурентным, государство неоднократно поднимало вопросы о его системных недостатках: низком качестве обучения, коррупционных схемах, а также формальном подходе к экзаменам.
Изменения, произошедшие с конца прошлого года
В преддверии реформы власти объявили мораторий на выдачу новых лицензий автошколам, а с начала 2026 года начали вводить более строгие меры. В результате около полусотни учебных заведений прекратили свою деятельность.
Как сообщили в одной из закрывшихся автошкол 24.kg, курсанты смогут завершить обучение и сдать экзамены, но дальнейшая работа учреждения приостановлена.
Представители других автошкол отмечают, что решения принимались без предварительного уведомления, что привело к недоразумениям и напряженности в отрасли.
«Мы находимся в состоянии неопределенности. Это последний набор на курс вождения, новых студентов мы не принимаем», — рассказал директор одной из автошкол в Бишкеке.
На рынке обсуждают слухи о том, что некоторым автошколам было неофициально рекомендовано не набирать студентов в новом году. Это привело к полной блокировке доступа к базе для всех, кто проигнорировал предупреждение.
Позиция государства: «очистка системы»
Власти утверждают, что цель реформы заключается не в ликвидации частного сектора, а в улучшении качества обучения водителей и борьбе с коррупцией.
Каныбек Туманбаев, управляющий делами президента, подчеркивает, что обучение будет проходить только в автошколах под государственным контролем: «Реформа направлена на очистку системы, а не на устранение кого-либо. Эти меры не понравятся тем, кто превратил продажу водительских удостоверений в бизнес».
Обращает на себя внимание рост числа дорожно-транспортных происшествий в 2025 году (более 10 тысяч ДТП) по сравнению с 2024 годом (7423 ДТП), что является результатом проблем, на которые долгое время никто не обращал внимания.
«Ранее водительские права можно было получить в частных автошколах, что и привело к высокому числу ДТП. Нехватка культуры вождения и безответственный подход к обучению создали ситуацию, при которой на дорогах царит хаос. За каждой аварией стоят человеческие трагедии», — отметил Каныбек Туманбаев в одном из интервью.
Новые условия обучения: дольше, но «дешевле»?
С середины февраля этого года планируется прием заявок от автошкол по новым стандартам, которые предполагают более длительный и системный процесс подготовки.
Садыр Жапаров: Систему автошкол меняем ради спасения жизней
Как сообщил Дайырбек Орунбеков, руководитель информационной политики администрации президента, официальная стоимость обучения составит 19 тысяч сомов, однако срок обучения увеличится до 10 месяцев. При этом курсанты будут оплачивать отдельно топливо, практические занятия и другие расходы.
Власти считают такую модель более доступной, сравнивая ее с предыдущими частными автошколами, где полная стоимость обучения могла достигать 35-36 тысяч сомов. Однако представители частного сектора не согласны с этим, указывая на гибкость затрат в зависимости от объема практических занятий.
Международный опыт: как обучают водителей в других странах
Сравнение сроков и подходов к обучению вождению в разных странах показывает отсутствие универсального стандарта.
Россия
В 2025-2026 годах обучение на категорию B в России занимает от 3 до 4,5 месяцев (11-12 недель). Полный курс включает порядка 190 часов, значительная часть которых отводится теории, занятиям на автодроме и в городских условиях, а также внутренним экзаменам перед допуском к государственным испытаниям.
США
В Соединенных Штатах сроки обучения короче — от нескольких недель до одного-двух месяцев. Многое зависит от штата и возраста ученика. Подростки часто проходят обучение в рамках школьных программ, в то время как взрослые выбирают ускоренные курсы. Процесс получения прав включает обязательную сдачу теоретического и практического экзаменов.
Япония
Система обучения в Японии одна из самых длительных и строгих. Обучение в автошколах занимает в среднем около шести месяцев, программа включает углубленную теоретическую подготовку и не менее 31 часа практики как на закрытом полигоне, так и в условиях городского движения. Особое внимание уделяется дисциплине, безопасности и культуре поведения на дороге.
Европа
В большинстве европейских стран обучение длится от двух до пяти месяцев. Обычно фиксированных сроков нет — процесс продолжается до тех пор, пока ученик не будет признан готовым к экзамену. В Германии, например, ожидание практического экзамена может растянуть весь процесс до четырех и более месяцев, даже при интенсивных занятиях.
Автошколы и будущие водители в ожидании новых правил
Реформа автошкол в Кыргызстане представляет собой попытку кардинально изменить одну из проблемных сфер. Тем не менее, жесткость и закрытость переходного периода вызвали недовольство среди бизнеса. Успех этих преобразований будет зависеть от способности властей обеспечить прозрачные правила, своевременное информирование и баланс между государственным контролем и рыночными условиями.
Несмотря на заявленные реформы и ссылку на международный опыт, система подготовки водителей в Кыргызстане по-прежнему остается в переходном и неопределенном состоянии.
Открытым остается вопрос о том, перейдут ли частные автошколы под полное государственное управление или им предложат другой формат работы. Также вызывает интерес, будет ли готова к февралю программа 10-месячного обучения, о которой заявляют власти, и смогут ли ее реализовать без сбоев.
На данный момент система находится на паузе для автошкол и тысяч потенциальных водителей.
Читайте также:
