Таттуубубу Эргешбаева: Поправки в Уголовный кодекс угрожают правовой неопределенностью

Таттуубубу Эргешбаева провела правовой анализ законопроекта, представленного правительством (№6-6553/25 от 2 июля 2025 года). В документе, помимо восстановления института рецидива, содержатся спорные изменения в статью 18 Уголовного кодекса, которые могут создать высокие риски правовой неопределенности и произвольного применения норм.

В частности, предлагается считать не преступлением действия, совершенные "в целях защиты суверенитета, конституционного строя, национальной, экологической, экономической, информационной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод граждан". По словам юриста, такая формулировка может дать правоприменителям возможность трактовать действия как допустимые, даже если они попадают под признаки преступления.

Эргешбаева подчеркивает, что термины "нравственность", "информационная" и "экономическая безопасность" не имеют четких юридических определений, что может привести к оправданию действий, противоречащих принципам законности и равенства.

Она приводит несколько примеров возможных злоупотреблений:

• Экология: протесты граждан против загрязнения окружающей среды могут быть истолкованы как угроза экономической безопасности.
• Антикоррупционная активность: гражданин, обнародовавший информацию о нецелевом расходовании бюджетных средств, может столкнуться с обвинениями в подрыве информационной безопасности.
• Свобода вероисповедания: деятельность религиозной общины может быть ограничена под предлогом угрозы "нравственности".

С целью предотвращения правовых злоупотреблений Эргешбаева предлагает несколько ключевых механизмов защиты:

• Ограничить применение нормы только в условиях чрезвычайного или военного положения.
• Установить судебный контроль, чтобы разрешение на признание действия допустимым исходило исключительно от суда.
• Ввести критерий исключительности, чтобы норма применялась только при отсутствии других способов предотвращения серьезных последствий.

Ранее законопроект вызвал реакцию депутата Дастана Бекешева, который охарактеризовал предложенные формулировки как "жесткие" и выразил опасения, что они подрывают саму суть правосудия. Критик поправок также высказался политик Феликс Кулов.

В проекте, размещенном на сайте Жогорку Кенеша, также предлагаются инициативы по возврату понятия рецидива, ужесточению наказаний для членов организованных преступных групп и конфискации имущества за ряд тяжких преступлений. В правительстве считают, что предложенные меры направлены на "депопуляризацию криминальной субкультуры" и повышение эффективности борьбы с преступностью.

Тем не менее, правозащитники подчеркивают, что без четких ограничений и юридических определений такие изменения могут привести к нарушениям фундаментальных прав и расширению возможностей для произвола.