Отстрел или стерилизация: почему не решается проблема бездомных собак в Бишкеке

Фото 24.kg
Ситуация с бродячими собаками в Кыргызстане становится все более острой. Одни граждане помогают этим животным и подкармливают их, в то время как другие испытывают страх и требуют жестких мер со стороны властей.

Согласно официальным данным, за первые десять месяцев 2025 года в Бишкеке было убито около 14 тысяч собак. Вопросы о законности отстрела, полномочиях муниципального предприятия «Тазалык» и возможных альтернативных решениях этой проблемы остаются открытыми.

Журналист 24.kg провел беседы с волонтерами, экспертами, юристами и представителями «Тазалыка».

Приют Татьяны Кудлай: жизнь с собаками за забором

Татьяна Кудлай более десяти лет заботится о нескольких десятках собак. Все началось, когда у нее и ее семьи появился спаниель на Иссык-Куле, и вскоре Татьяна не смогла пройти мимо брошенных щенков.

«Посмотрите в глаза этих собак, оставленных без хозяев. Они ищут любовь и надеются, что их не оставят. Как я могу пройти мимо?» — говорит она, не сдерживая слез.

Сейчас под опекой Татьяны находятся 40 собак, и вся ее жизнь посвящена их уходу. Готовить пищу для стольких животных — задача непростая, но она делает это с радостью. Во время нашего разговора она распределяет корм.

«Мне никто не помогает, я все делаю сама. Найти еду для животных тоже непросто, но я не сдаюсь и продолжаю искать», — делится она.
Все собаки Татьяны стерилизованы и привиты, живут в чистоте и не выходят на улицу.
Стерилизацией собак ей помогает Кыргызско-Турецкий университет «Манас», где студенты проходят практику и предоставляют Татьяне значительные скидки.

Однако не всем соседям нравится такое количество собак. Они жалуются на постоянный лай и запах. Татьяна уверяет, что запаха нет, и собаки лают только в крайних случаях. Она готова защищать своих питомцев, как мать своих детей, и стойко переносит конфликты с соседями.

«Соседи жалуются, но раньше сами оставляли мне своих щенят, пока не появились камеры. Теперь они оставляют их подальше, понимая, что я не могу пройти мимо», — рассказывает она.

Скандал в Новопавловке: расстрел собак шокирует общественность

Ирина Краснова оказалась в центре общественного резонанса после трагического инцидента, когда ее собак расстреляли на частной территории. Стрелок перешел на участок соседа, а причиной вызова полиции стали жалобы на лай и запах.
Тема в СМИ
Видео с отстрелом собак в Бишкеке вызвало общественный резонанс

Хотя собаки находились в вольерах, один из них выбежал во двор и стал жертвой. Вторую собаку застрелили в вольере на соседской территории.

Этот случай был признан вопиющим — расстрел произошел не на улице, а в дневное время, на глазах у маленького ребенка, который играл во дворе. Стрелявший не заботился не только о законности, но и о морали своих действий.

Семья Ирины испытывает сильный стресс. Ее вера в закон пошатнулась, а муж попал в больницу с ишемическим инсультом.

Ирина подала заявление в милицию, и пока неизвестно, будет ли дело административным или уголовным.

«Важно понимать, что незаконное использование огнестрельного оружия в населенных пунктах запрещено. Что должны были сделать власти в этой ситуации? Если сотрудники «Тазалыка» утверждают, что это была крайняя мера, возможно, они имеют в виду самозащиту. Но владелица утверждает, что собаки не выходили из вольеров», — объясняет юрист Жылдыз Сакиева.

Замкнутый круг: отстрел не решает проблему бродячих собак

Вопросы о бродячих и неконтролируемых домашних собаках имеют две стороны: жалость к животным и страх перед ними. Первые стремятся помочь животным, в то время как вторые требуют их удаления с улиц, считая их опасными. Обе стороны правы, но решать проблему не удается с момента распада Советского Союза.

По мнению Ларисы Слободской, руководителя общественного фонда «Добрые руки», отстрел никогда не решит проблему увеличения популяции собак.

Убив одну собаку, она может оставить после себя множество щенков. Самый гуманный способ — это стерилизация.

Лариса Слободская

С этим согласны многие, включая чиновников. Однако отстрел, по их мнению, дешевле. А о том, какие страдания испытывает собака перед смертью, никто не задумывается.

Среди волонтеров существует мнение, что для тех, кто стреляет, это дополнительный источник дохода.

Стоит напомнить случай, когда несколько лет назад посетитель кафе, который ел суп из собачатины, нашел в нем дробь. В его тарелке оказалось сразу четыре дробины, но никто не прокомментировал этот инцидент.

Причины отстрела и появление стай собак

Отстрел животных осуществляется по заявкам, которые поступают от граждан. Чаще всего люди жалуются на лай или нападения. Также поступают жалобы на стаи собак.

Как отмечает Лариса Слободская, бродячая собака — это домашняя собака, оказавшаяся на улице по тем или иным причинам. Многие не знают о стерилизации, а если и знают, не хотят тратить от 1,5 тысячи сомов и более.

Некоторым проще вывезти собаку за пределы города и оставить ее там. Именно так, по словам Ларисы, образуются стаи: одна собака выживает, другая — вместе с ней.
Кто виноват? Конечно, человек. Мы всегда несем ответственность за тех, кого приручили.
Множество людей, включая представителей власти, считают, что необходимо ввести ответственность за каждое животное. Однако существует и другая сторона: будут ли люди брать домой бродячих щенков, зная о такой ответственности? Или проще пройти мимо и не беспокоиться о прививках и прочих формальностях? В таком случае на улицах окажется еще больше бродячих животных.

Справка 24.kg

По предварительным расчетам, стоимость отстрела одной собаки составляет в среднем $3,5. Откуда эта сумма? В 2025 году из городского бюджета на отстрел животных выделили 4 миллиона 253 тысячи сомов. Число убитых собак варьируется от 14 до 15 тысяч. Это и дает указанную сумму, хотя без учета утилизации трупов.

Позиция властей: когда «Тазалык» прибегает к крайним мерам?

Директор муниципального предприятия «Тазалык» Жолдошбек Чуштуков в интервью 24.kg рассказал о том, как в Бишкеке организована работа с бродячими животными и когда происходит отлов или отстрел.

По его словам, в предприятии существует специализированный отдел, в котором работают начальник и пять сотрудников. Они занимаются не только отловом собак, но и утилизацией трупов животных — птиц, крыс и даже крупного рогатого скота, что происходит в случае их гибели в ДТП или по естественным причинам.
Жолдошбек Чуштуков отметил, что говорить исключительно об отстреле неправильно, так как в большинстве случаев осуществляется именно отлов.
Отстрел применяется в ситуациях, когда собака проявляет агрессию. Иногда, по словам главы предприятия, обращаются и сами владельцы, если их питомец становится опасным.

После отлова собаки временно (до трех дней) содержатся на территории предприятия. Если не удается найти владельца, животное усыпляют.

Жолдошбек Чуштуков также подчеркнул, что отстрел производится строго по официальным заявкам. Например, если поступают сообщения о нападении собак. Такие мероприятия проводятся в соответствии с законом в присутствии участкового инспектора и представителей МТУ, чтобы избежать случайного вреда другим животным.
Директор «Тазалыка» опроверг слухи о том, что отстреливают собак днем и в присутствии детей. По его словам, обычно выезжают утром или ночью и только при подтвержденных обращениях.
Щенков, по словам Жолдошбека Чуштукова, не отстреливают, их отлавливают. Кошек отлавливают редко, так как они, по его мнению, не представляют опасности для горожан.

Правомерность отстрела: что говорит закон?

Юрист Жылдыз Сакиева утверждает, что необходимо четко определить, кого «Тазалык» имеет право отстреливать и насколько это законно. По ее словам, у предприятия есть положение, в соответствии с которым они осуществляют отлов. Однако как происходит уничтожение собак после отлова — остается неизвестным.

По мнению Жылдыз Сакиевой, случай в Новопавловке является вопиющим, так как это были домашние собаки, и на них положение «Тазалыка» не распространяется. Государство вправе отлавливать только бездомных собак. Если они ссылаются на правила содержания домашних животных, это не имеет ничего общего с данной ситуацией.
«Тазалык» обязан отлавливать только безнадзорных собак. Именно отлавливать!
Если человек выпустил собаку даже на поводке, она считается безнадзорной, и «Тазалык» может ее отловить. Здесь уже ответственность владельца.

«Запрещено незаконное использование огнестрельного оружия в населенных пунктах. Об этом четко указано в законе», — подчеркивает юрист.
Тема в СМИ
Вице-мэр Бишкека Рамиз Алиев прокомментировал отстрел собак в Новопавловке

По ее словам, собака — это собственность владельца. Согласно Гражданскому кодексу, на животных распространяются общие правила об имуществе. Таким образом, их защищает Конституция. Если животное гуляет без присмотра, это может считаться утерянным имуществом, о котором необходимо дать объявление.

Согласно Гражданскому кодексу: «Задержавший безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных обязан вернуть их собственнику, а если собственник животных или его местопребывание неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в орган внутренних дел или орган местного самоуправления, который принимает меры к розыску собственника».

Таким образом, положение «Тазалыка» о немедленном отстреле безнадзорных животных на месте обнаружения противоречит данной норме, считает Жылдыз Сакиева.