Эксклюзивное интервью Адылбека Касымалиева

Я был назначен на свою текущую позицию в декабре 2024 года. До этого я занимал должность первого заместителя председателя Кабинета министров. У меня за плечами многолетний опыт работы в налоговых органах, где я достиг должности руководителя. Также я работал заместителем министра экономики и около четырех лет был министром финансов.

Мой опыт в экономической и финансовой сферах был основным фактором, когда президент предложил мне эту роль. Главной задачей стало внимание к экономическим аспектам работы Кабинета министров и поддержание темпов роста ВВП, достигнутых ранее. Поэтому я не испытывал особых трудностей в своей работе — мне было легко, так как я сосредоточился на экономике.

- Как вы видите Кыргызстан через десять лет? Есть ли уже какие-то планы?

У нас уже есть стратегия развития до 2030 года, и она обозначает ориентир на ВВП не менее 30 миллиардов.

- А каков текущий уровень ВВП?

На конец прошлого года он составил примерно 22,6 миллиарда.

- Значит, вы планируете увеличить его до 30 миллиардов к 2030 году?

Нет, мы планируем достичь большего.

- Какие сектора будут способствовать этому росту?

Основными драйверами роста станут промышленность, строительство и сельское хозяйство, которое даст 2-4% прироста. Мы также планируем запустить не менее 100 новых промышленных предприятий. Заказ на их производство будет утвержден мною. Мы перенимаем опыт Узбекистана, где каждый проект курируется министрами.

- Это персональная ответственность? Министры будут кураторами объектов?

Да, именно так. Я сам выезжаю в регионы и проверяю, знают ли кураторы, кто отвечает за эти проекты. Если министр не в курсе, ему придется за это ответить. Это действительно приносит результаты. Узбекистан также прикрепляет к проектам генеральных прокуроров, но я считаю, что лучше, когда у нас есть ответственные министры.

- Можно ли сказать, что Кыргызстан становится азиатским тигром?

Мы можем говорить о «Прыжке Барса» в нашей экономике.

- Ваша программа имеет экономическую направленность?

Да, именно так.

- Вы помните, когда учились в СССР, нам рассказывали об азиатских тиграх, таких как Таиланд и Вьетнам. Насколько близок Кыргызстан к этому сейчас?

Я думаю, мы уже очень близки к этому.

- Вы упомянули о ВВП. В 2025 году он вырос на 11%, а за первые два месяца текущего года отмечен рост на 9% по сравнению с прошлым годом. Как вам удалось добиться такого результата?

Мы значительно улучшили инвестиционное законодательство и приняли новую редакцию закона об инвестициях. Также мы внедрили практику строительства не менее 100 новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий ежегодно, что дало свои плоды.

В прошлом году мы создали более 270 тысяч новых рабочих мест, а инвестиции в основной капитал увеличились на 18,4%. В этом году я утвердил 113 предприятий с общим объемом инвестиций 2,6 миллиарда долларов и созданием более 12 тысяч новых рабочих мест.

Мы начали активно работать над дебюрократизацией процессов. Для этого министру юстиции был присвоен ранг заместителя председателя Кабинета министров, он также является моим замом и занимается этой работой.

Кроме того, мы внедрили программу «Правительственные акселераторы», основанную на опыте ОАЭ. Мы определяем проблемы в сфере услуг и даем государственным органам 100 дней для их решения. В прошлом году мы разработали 12 таких программ, которые значительно сократили сроки выдачи документов и разрешений, особенно в строительстве.

Таким образом, мы устранили дублирование функций и назначили ответственных за предприятия, что дало ощутимый результат?

Да, и для существующих предприятий мы создаем благоприятные условия для расширения. Это, в свою очередь, приводит к положительным результатам, что наглядно видно.

- Открываются ли новые предприятия по всей стране или есть определенные регионы?

Производства открываются по всей стране. Наша задача состоит в том, чтобы сократить внутреннюю миграцию и создавать рабочие места не только в крупных городах, таких как Бишкек и Чуйская долина, но и в других регионах.

- Кыргызстан реализует множество крупных инвестиционных проектов. Как удается сохранять инвестиционную привлекательность, особенно с учетом таких проектов, как Камбаратинская ГЭС и железная дорога «Китай – Кыргызстан – Узбекистан»?

У нас есть несколько мегапроектов, включая уже упомянутые. Оба проекта имеют значительное значение не только для Кыргызстана, но и для соседних стран.

Хочу отметить, что в прошлом году мы при поддержке президента Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана полностью решили вопрос границ, что ранее было серьезной проблемой для нашей страны. Мы подписали соглашение и даже установили стелу на стыке трех государств — символ дружбы. Это было отмечено международными организациями как положительное достижение. Инвестиции идут туда, где есть мир и стабильность.

Что касается железной дороги «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», то, по сути, это наш путь в Европу. Строительство этой дороги значительно сократит время доставки грузов, что важно в современном мире. Объем инвестиций составляет 4,7 миллиарда долларов: 50% финансирования идет от Китая, а Кыргызстан и Узбекистан делят оставшиеся 50% поровну. Строительство включает около 50 мостов и 29 тоннелей, и мы активно работаем на своей территории. К концу 2030 года планируем завершить проект.

Кроме того, строительство Камбаратинской ГЭС-1 включает участие трех стран: Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана. Этот проект не только поможет решить проблемы с электроэнергией, но и обеспечит накопление воды на Токтогульской ГЭС в вегетационный период.

- Когда будет запущена Камбаратинская ГЭС? Смогут ли решить проблемы с дефицитом электроэнергии?

К сожалению, одной Камбаратинской ГЭС-1 недостаточно. На данный момент мы производим около 15,4 миллиарда кВт/ч, тогда как нам необходимо более 19 миллиардов. Мы импортируем 3,8-3,9 миллиарда кВт/ч, и поэтому активно развиваем строительство гидроэлектростанций, поскольку используем только 10% нашего потенциального ресурса.

Также мы уделяем внимание строительству солнечных и ветряных электростанций, подписав более 10 соглашений по солнечной энергетике мощностью около 6000 МВт.

- Соглашение с российской корпорацией «Росатом» о строительстве ветроэлектростанции на Иссык-Куле — на каком этапе находится проект?

Работы по этому проекту начались в 2024 году, а в этом году стартует первый этап строительства. Мы уже подписали кредитное соглашение с «Росатомом». Монтажные работы начнутся в конце октября-ноября, а первая часть будет введена в эксплуатацию в декабре. Полностью проект планируется завершить к 2027 году.

- Мы отмечаем 35-летие СНГ. Как вы оцениваете текущее состояние Содружества?

Содружество прошло значительный путь за эти 35 лет и доказало свою необходимость как механизм многостороннего взаимодействия. Мы видим новые инициативы, такие как «СНГ плюс», и можно сказать, что СНГ достигло зрелости и устойчивого развития.

- В условиях текущей турбулентности, что помогает нашим странам оставаться вместе?

Общая история, языковая близость и традиции. Мы долгое время существовали в одном государстве, и последние мировые события показывают, что только вместе мы можем развиваться. Тесные торгово-экономические связи помогут нам двигаться вперед.

«Вместе выгодно» – слоган нашей телекомпании.

Так и есть. 31 августа, в День Независимости, мы проведем заседание Шанхайской организации сотрудничества в Конгресс-холле. Для президентов будет подготовлена резиденция.

- Вы будете участвовать в саммите, находясь так близко к месту проведения?

Да, мы начали строительство Дома министерства, чтобы разместить все гражданские министерства.

- Это значит, что вы хотите освободить центр города от чиновников?

Да, именно так.

- Будут ли предусмотрены скоростные трассы внутри города?

Возможно, мы планируем скоростную трассу от аэропорта, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ.

- Значит, 31 августа Бишкек встретит гостей с новыми изменениями?

Открытие ШОС будет проходить на новом стадионе на 51 тысячу мест, который станет крупнейшим в Центральной Азии. Мы также проведем Всемирные игры кочевников.

Строится новое здание налоговой службы и Генеральной прокуратуры. Я шучу, что налоговики теперь под надзором.

- Таким образом, вы переносите всю административную часть из центра Бишкека за город?

Да, именно так.

- 2026 год объявлен в СНГ годом охраны здоровья. Как решается кадровая проблема в медицине?

Несколько лет назад существовала нехватка учителей, но сейчас проблема с врачами стоит особенно остро. Мы планируем повысить зарплаты в социальной сфере на 100% с 1 апреля, что касается как врачей, так и учителей.

Молодые врачи смогут рассчитывать на зарплату, увеличенную на 1,6-1,7 раза. Мы также создаем фонд, чтобы направлять уроженцев районов на обучение.

У нас есть программа «Депозит молодого врача». Мы убрали слово «молодой» и просто создаем депозит для всех желающих работать в селах.

- То есть каждому желающему, кто сможет уехать в село, будут предоставлены подъемные?

Да, и мы планируем выделять квартиры через государственную ипотечную компанию.

- Каков сейчас процент ипотеки?

Для небюджетников – 8%, для бюджетников – 4%. Президент планирует вручить ключи от 20 тысяч квартир.

- Это для госслужащих?

Да, и для всех остальных тоже. Мы начали строить около 80-90 тысяч квартир.

- Это требует создания инфраструктуры: больниц, школ, детских садов…

Создание школ, детских садов и больниц — это обязательная часть нашего плана. Я занимаюсь здравоохранением и вижу, что ситуация требует улучшений, но мы работаем над этим.

- Каков текущий дефицит медиков?

Точные проценты назвать не могу, но дефицит наблюдается повсеместно.

- В основном, это узкие специалисты?

Да, в некоторых случаях дефицит может достигать 40%.

- Как обстоят дела с родильными домами?

Мы планируем строительство новых родильных домов, в том числе в Караколе.

- Как обстоят дела с рождаемостью?

С рождаемостью все в порядке, мы выплачиваем значительные суммы за каждого ребенка, начиная с пятого.

- Четыре ребенка в семье — это норма?

Наверное, да. У меня четверо детей, и я не скрываю, но это уже другая история.

- А как насчет внуков?

Пока у меня три внука, не так много.
- Молодежь сейчас не так стремится к большому количеству детей...

С 1 июля президент ввел новую выплату «Бала ырысы», которая составляет 1200 сомов до трех лет, а также единовременные выплаты при рождении.

- Какова роль аграрного сектора Кыргызстана в продовольственной безопасности СНГ?

Сельское хозяйство у нас развивается, показывая рост 3-4% в последние годы. Мы обеспечиваем себя девятью основными продуктами для продовольственной безопасности.

В нашем экспорте хорошо представлены овощи, фрукты, а также рыба, которая выращивается в аквакультуре.

Мы экспортируем экологически чистый мед, который ценится в арабских странах.

- Так что вам не нужно добавлять наклейку «Эко», если это продукт из Кыргызстана?

Да, именно так. Мы вносим вклад в продовольственную безопасность стран СНГ.

- Вы также любите горы. Мы видели ваши прогулки в Национальном парке Ала-Арча. Что может быть лучше гор?

Действительно, горы занимают 94% территории Кыргызстана, и я стал любителем гор. Я также люблю рыбалку в горных реках.

- Какую рыбу вы предпочитаете?

Я люблю любую рыбу: жареную, вяленую, копченую. Иссык-Кульский чебак — это самая дорогая рыба в стране, и я с детства увлечен рыбалкой.

- Как обстоят дела со строительством гостиниц?

Частные инвесторы строят гостиницы, в том числе современную лыжную базу на Иссык-Куле.

- Это аналог Азиатского Куршевеля? Вы сами катались на лыжах?

Я катался на лыжах, и в Тюпском районе строится еще одна лыжная база.

- Планируется ли строительство аэропорта в этом регионе?

Да, мы модернизируем аэропорты в Тамчы и Караколе.

- Из Каракола нет рейсов в Москву?

В Тамчы есть рейсы, а в Караколе работы еще не закончены.

Я также побывал в Каркыре, где также прекрасные места. Мы планируем создать горный кластер с длиной трассы более 1000 километров.

Недавно наш президент подвел итоги года, собрав всех акимов и руководителей госорганов, и мы обсудили успехи Кыргызстана за последние пять лет. Я подготовил небольшую книгу об этих достижениях.

- Спасибо! Желаем дальнейшего развития. В завершение, поздравляю вас с предстоящими праздниками!

Спасибо! Я также хочу поздравить кыргызстанцев с праздниками и пожелать здоровья, благополучия и успехов.