Собирается ли Токаев в ООН и каковы его шансы занять пост Генерального секретаря?
Слухи о возможном выдвижении Токаева на пост Генерального секретаря ООН стали активно обсуждаться как в Казахстане, так и за его пределами. Несмотря на отсутствие официального подтверждения, эксперты подчеркивают, что такая вероятность не может быть исключена, пишет Азаттык Азия.
Откуда эта информация?
Идея о том, что Токаев может покинуть свою президентскую должность ради работы в международной организации, начала витать в воздухе некоторое время назад. Разговоры о его возможном уходе активизировались после того, как он предложил ввести новую должность вице-президента, который будет назначаться президентом и, в случае необходимости, заменит его. Однако официальные представители Акорды отвергли эти разговоры.
Согласно информации Reuters от 13 марта, ссылаясь на «источник в казахстанской дипломатии», Токаев рассматривает возможность как выдвижения своей кандидатуры на пост генерального секретаря, так и продолжения президентской карьеры на втором сроке. Однако подробности остаются неизвестными.
Казахстанский аналитик Досым Сатпаев в интервью Reuters отметил, что введение должности вице-президента может позволить Токаеву «назначить преемника в случае досрочного ухода с поста».
Новая Конституция, принятие которой состоялось на референдуме 15 марта, вступит в силу 1 июля. В ней указано, что в случае ухода президента его обязанности перейдут к вице-президенту, а новые выборы должны состояться в течение двух месяцев. Токаев был избран на семилетний срок в соответствии с действующей Конституцией 20 ноября 2022 года, срок его полномочий истекает в ноябре 2029 года.
Что говорит Токаев?
В своем «послании народу» в сентябре 2025 года Токаев озвучил планы по реформированию парламента и предложил внести изменения в Конституцию. Он отметил, что обсуждения будут проходить в течение года, после чего в 2027-м планируется провести референдум. В январе 2026 года на курултае Токаев определил направления своей конституционной реформы и сообщил о намерении создать пост вице-президента.
Обсуждение парламентской реформы произошло быстрее, чем ожидалось. В феврале был представлен окончательный проект Основного закона, а референдум был назначен на середину марта.
Эксперты предполагают, что ускоренные сроки могут свидетельствовать о подготовке к значительным переменам.
15 марта, в день референдума, Токаев проголосовал в Астане и провел брифинг для журналистов, на котором полиция задержала корреспондента Азаттыка и нескольких других журналистов. Один из репортеров телеканала Jibek Joly спросил Токаева о том, не является ли конституционная реформа подготовкой к переходу власти и предстоящим выборам, и зачем нужна должность вице-президента.
В своем ответе Токаев сосредоточился на функциях вице-президента и упомянул международный опыт. В версии, распространенной Акордой, он заверил, что «следующие президентские выборы пройдут в установленные сроки, как это предусмотрено действующей Конституцией — в 2029 году». Этот ответ, казалось, должен был положить конец слухам о его возможном уходе в ООН. Однако…
Также существует видеозапись, в которой эта фраза отсутствует. Неясно, была ли она вырезана во время монтажа или Токаев ее не произносил. Азаттык направил запрос в телерадиокомплекс с вопросом о причинах отсутствия данной информации в эфирной версии.
В настоящее время можно утверждать, что в случае досрочных выборов президента в Сети не найти видеоцитаты Токаева, которые могли бы его опровергнуть.
Тем не менее Токаев неоднократно подчеркивал, что не намерен работать в ООН. В интервью газете «Ана тілі» 3 января 2025 года он заявил, что у него достаточно опыта работы в Женеве, где он возглавлял офис ООН, а в разговоре с изданием Turkistan в 2026 году отметил, что у него нет желания возвращаться в ООН, несмотря на интерес ряда стран.
«Ему интереснее возглавить ООН»
Некоторые эксперты полагают, что действия Токаева иногда противоречат его заявлениям, что можно наблюдать на примере его решений о конституционных изменениях. Это приводит аналитиков к мысли, что Токаев может всё же задумываться о возможности возглавить ООН, рассматривая эту позицию как вариант ухода с поста президента.
Темур Умаров, исследователь Центра Карнеги в Берлине, считает, что Токаев может рассмотреть возможность работы в ООН как способ обеспечить себе международную безопасность.
«Появляются слухи, что Касым-Жомарт всегда хотел занять пост Генерального секретаря ООН. И для него может быть важным обеспечить себе безопасность, покинув казахстанское политическое пространство и возглавив ООН. Это даст ему международные гарантии», — поделился Умаров в недавнем интервью Би-би-си.
«Ему может быть интереснее возглавить ООН, чем управлять Казахстаном. Токаев попал на свою должность случайно, ведь он карьерный дипломат и ему ближе международная сфера. Кроме того, в молодых странах Центральной Азии такое назначение считается престижным», — заявил анонимный эксперт в интервью российскому изданию Meduza.
Представители гражданского общества и правозащитники в Казахстане неоднократно критиковали Токаева за его действия во время событий января 2022 года, когда погибли как минимум 238 человек, и призывали привлечь его к ответственности за отданный приказ стрелять без предупреждения. Международные организации отмечают ухудшение ситуации с правами человека в стране, хотя власти Казахстана отрицают эти обвинения. В процессе обсуждения нового проекта Конституции миссия ОБСЕ сообщила, что «альтернативные голоса подавляются, и у них фактически нет возможности быть услышанными». Миссия пришла к выводу, что влияние исполнительной власти в гражданском пространстве возрастает, а защита прав человека становится уязвимой.
Питер Леонард, исследователь Центральной Азии, считает, что переход Токаева в ООН может быть разумным шагом для лидера, рассматривающего возможность передачи власти в регионе, где бывшие президенты не могут спокойно уйти в отставку.
Опыт работы в ООН и участие в международных инициативах
Касым-Жомарт Токаев, опытный дипломат, занимал пост министра иностранных дел в начале независимости Казахстана. Он также работал заместителем Генерального секретаря ООН и руководил офисом организации в Женеве с 2011 по 2013 год.
Токаев уже давно говорит о необходимости реформирования структуры ООН. На 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2025 года он подчеркнул, что «голоса ответственных средних держав должны быть усилены в Совете Безопасности».
ООН — это уникальная международная платформа с высокой легитимностью, которая занимается разрешением конфликтов, гуманитарной помощью и контролем соблюдения международных норм. Генеральный секретарь избирается на пятилетний срок и может быть переизбран еще на один срок.
Когда Дональд Трамп пригласил Токаева участвовать в созданном им Совете мира, президент Казахстана быстро согласился. В феврале 2026 года он принял участие в заседании совета и заявил о готовности направить военных в Газу в рамках международной миротворческой миссии.
19 марта Трамп отправил официальное письмо Токаеву, пригласив его на саммит G20 в Майами в конце года. Это приглашение, охватывающее 80% мировых экономик, может повысить шансы Токаева на выборы в ООН.
Поддержка кандидатуры Токаева
Эксперты отмечают, что опыт Токаева в Женеве, его связи с президентом России Владимиром Путиным, лидером Китая Си Цзиньпином и дружба с Дональдом Трампом могут сыграть важную роль в его возможной кандидатуре на пост Генерального секретаря.
Кен Мориасу, вашингтонский редактор Nikkei Asia, отмечает, что Токаев «определенно нравится Трампу».
С учетом его тесных связей с постоянными членами Совета Безопасности, Токаев имеет шансы получить поддержку, если решит выдвинуть свою кандидатуру.
Казахстанский политолог Виктор Ковтуновский считает, что Россия активно продвигает кандидатуру Токаева.
«Путин играет важную роль в «большой игре» вокруг нового Генерального секретаря. У него есть интерес в получении надежного лидера ООН, поскольку Россия сейчас в международной изоляции. Это может быть реальной стратегией», — пишет он на своей странице в Facebook.
Поддержка Токаева со стороны Франции может быть связана с потребностью этой страны в уране, который производит Казахстан.
Журналист и эксперт Анатолий Иванов-Вайсскопф утверждает, что знание французского языка Токаевым также увеличивает его шансы.
«Официальные языки ООН включают английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Знание французского языка стало критически важным. На последних голосованиях Франция, будучи постоянным членом Совета Безопасности, всегда отвергала кандидатов, не владеющих французским языком», — пишет он для сайта Cronos.asia.
Знание китайского языка Токаевым и его карьера в Китае, а также поддержка Астаной крупных инфраструктурных проектов, разработанных Пекином, могут увеличить шансы на поддержку его кандидатуры со стороны Си Цзиньпина.
Сложности назначения на пост Генерального секретаря ООН
Генеральный секретарь ООН — это высший дипломатический пост в крупнейшей международной организации. Регистрация кандидатов завершится в апреле. Кандидаты будут участвовать в слушаниях Генеральной Ассамблеи, представлять свои планы и отвечать на вопросы.
С июля по октябрь 15 членов Совета Безопасности ООН тайным голосованием определяют одного кандидата, который будет представлен Генеральной Ассамблее. Если кандидат не получит поддержку пяти постоянных членов Совета Безопасности — США, Китая, России, Франции и Великобритании — он не будет избран. Генеральная Ассамблея проведет голосование в начале ноября, что считается формальностью. Фактически решение о новом Генеральном секретаре принимает Совет Безопасности.
«Устав ООН наделяет Генеральную Ассамблею правом назначать Генерального секретаря по рекомендации Совета Безопасности. Однако на практике выбор кандидата осуществляется пятью постоянными членами Совета, оставляя 193 членам Ассамблеи формальное согласие», — пишет Хелен Мерфи, редактор американского издания Devex.
Согласно неписаным правилам, пост Генерального секретаря ООН должен занимать представитель разных регионов. Например, нынешний глава организации, Антониу Гутерриш, представляет Европу, его предшественник Пан Ги Мун — Азию, а Кофи Аннан — Африку. Следовательно, следующим Генеральным секретарем, согласно этой логике, должен стать представитель Латинской Америки, при этом три из пяти зарегистрированных кандидатов уже представляют страны этого региона. Однако правила выборов не запрещают регистрацию кандидатов из других частей света.
Кто претендует на пост Генерального секретаря?
На данный момент Токаев не зарегистрирован в списке кандидатов на пост Генерального секретаря ООН. На официальном сайте ООН указаны пять кандидатов, и все они являются сильными претендентами. Например, Мишель Бачелет, выдвинутая Чили, Бразилией и Мексикой, — экс-президент Чили и бывший глава Комитета ООН по правам человека. Рафаэль Гросси, предлагаемый Аргентиной, — текущий глава Международного агентства по атомной энергии. Кроме того, среди претендентов есть Ребекка Гринспан, экс-вице-президент Коста-Рики, занимавшая руководящие должности в ООН, а также бывший президент Сенегала Маки Саль и Вирджиния Гамба, возглавлявшая Управление ООН по разоружению.
Алешка Симкич, ранее работавшая в ООН и в настоящее время являющаяся послом ЕС в Казахстане, заявила казахстанскому изданию Ulysmedia о том, что обсуждается возможность назначения на пост Генерального секретаря женщины, поскольку «всегда назначают из числа бывших президентов или глав правительств».
Некоторые эксперты считают, что обсуждения о возможном «переходе Токаева в ООН» служат лишь фоном для отвлечения внимания от более насущных проблем.
«Я бы не стал спешить с выводами. Разговоры преждевременны, — отметил казахстанский политолог Димаш Альжанов. — Да, механизмы с вице-президентом существуют, но не думаю, что они созданы для кого-то другого. Мы пока не знаем, что ждет нас в 2029 году и как это будет реализовано. На данный момент, вероятно, наиболее вероятный сценарий — это стабилизация власти и ее сохранение в актуальном виде после 2029 года. Обсуждения о ООН и преемниках отвлекают от ключевых вопросов, которые предстоит решать президенту. Поэтому не стоит спекулировать на эту тему», — заключил Альжанов.
Запись Потенциальный переход Токаева в ООН: шансы на пост Генерального секретаря впервые появилась на K-News.
Читайте также:
